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2019市区道路清扫保洁实施方案
近年来,随着城市化进程的不断加快,怎样做好道路清 扫保洁实施方案呢?下面是有20xx市区道路清扫保洁实施方 案,欢迎参阅。20xx市区道路清扫保洁实施方案范文 1
为适应社会主义市场经济的发展,推进环境卫生市场 化、社会化进程,全面提高环境卫生运行质虽和管理水平。 根据〈〈河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快 全省市政公用行业改革意见的通知》 (豫政办〔20XX 106号)该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
等文件精神,紧密结合当前我市道路清扫保洁工作实际,现 提出改革实施方案如下:该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照社 会主义市场经济体制和现代化城市发展要求,建立科学合 理、职责明确、调控有力的环卫管理体制,努力建立既适应 社会主义市场经济体制要求、乂符合环卫事业发展规律的运 行机制,促进环卫事业持续健康发展,以满足人民群众物质 文化生活水平不断提高对环境卫生质虽的要求,更好地为经 济建设和社会发展服务。环卫体制改革坚持“以人为本、优 质服务;重心下移、属地管理;层层监督、奖罚分明”的原则 和企业化管理、市场化运作的方法,通过建立长效管理机制, 达到提高道路清扫保洁质虽的目的。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二、改革的基本思路
(一) 一把扫帚扫到底。
市区44条主次干道道路清扫保洁实行“一把扫帚扫到 底”的作业方式,即道路清扫保洁区域内道路两边建筑物至 建筑物之间的卫生、道路绿地花坛 (不含游园绿地)的日常卫 生、果皮箱的保养与清掏等全部由道路清扫保洁作业单位统 一作业,变过去一条路几家扫为一家扫。改变过去责任分工 不明确,互相推诿扯皮现象。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(二) 强化区域性属地管理。
以市区44条主次干道为框架,划分五个区域,分别由 机械化清扫公司和红旗区、卫滨区、牧野区、开发区安排本 单位、本辖区的清扫保洁作业。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
实行机械化清扫,有利于保证环卫工人的人身安全,有 利于提升城市品位。国家卫生城市和国家文明城市创建对城 市道路机械化清扫都有明确的要求,国家建设部对城市道路 机械化清扫也有明确的规定,即要求城市道路机械化清扫率 不低于20%依托原机械清扫管理中心组建机械化清扫公司, 由机械化清扫公司负责市区牧野大道以东、平原路以南、向 阳路以北区域内道路清扫保洁工作。全市机械清扫区域保洁 面积为109万平方米。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(三) 管干分离,重在管理。
所有原环卫作业单位组建成环卫服务实体,环卫作业实体与社会卫生保洁组织共同参与道路清扫保洁竟标,按市场 化运作方式承担道路清扫保洁任务。成立新乡市环卫督查监 理部,负责对全市道路清扫保洁质虽进行日常检查、督查和 考评。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(四) 改革用工制度和分配制度,变“以费养人”为“以 费养事”,变行政管理为合同管理。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
各作业服务实体在用工上根据作业需要进行竞争上岗,
优化组合,经费拨付方式由原来的按人拨付改为按工作虽拨 付,由原来的定虽如数拨付变为以考核结果按合同拨付,实 行奖优罚劣。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(五) 建立竞争机制,推进环卫作业市场化进程。
机械化清扫公司内分为 2-3个分公司,实行内部竞标、 市场化运作;市区其他道路按“属地管理”原则依照市场化、 企业化、社会化模式组织实施运作和管理,市政府对各清扫 保洁区域按照统一的卫生和奖励标准进行考核。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
三、建立健全监督、奖惩机制
(一)建立健全环境卫生监督、奖惩机制,是做好环境卫 生工作的重要保证。
一是专业督查队伍的监督。以市环卫处原机械清扫管理
中心的人员成立督查监理部,下设 2-3个督查监理公司,负 责对全市44条主次干道清扫保洁质虽、环卫设施维护情况 的巡查。督查人员只发基本工资,每个人的活工资拿出来作为绩效工资,根据工作任务完成情况作为奖励资金发放。二 是社会监督,聘请部分人大代表、政协委员、离退休干部职 工、社会知名人士和群众代表、协管员对环卫工作指导、评 议和督导。通过考核、评比,对完成作业任务质虽差、造成 一定不良影响的责任单位予以通报批评、经济处罚,严重的 依约定条件解除合同;对完成作业任务质虽好、群众满意度 高的责任单位予以通报表彰和适当的物质奖励。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(二) 市区主次干道的考核。
对市区主次干道实行三级监察制度。
市环卫督查监理部负责对市区
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