辅导员讲课资料.pdfVIP

行政公文概述 一、行政公文的概念 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定 效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 二、行政公文的特点 (1)公文由法定作者制发。 (2)公文的制发具有程序性。 (3)公文具有法定效力。 (4)公文具有规范的体式。 三、行政公文的种类 行政公文从不同的角度分类，可从不同的方面，揭示了公文的特 征或属性。 (一)按适用范围来划分 《办法》规定的公文有十三种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、 通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。 (二)按行文方向来划分 可分为下行文、上行文和平行文。 (三)按缓急程度来划分 可分为特急、急件、一般文件三类。 (四)按保密级别来划分 可分为三个等级：绝密、机密和秘密。 四、行政公文的行文规则 (一)下行文规则 (1)政府各部 门依据部 门职 可以互相行文和向下一级政府的相 关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复 问题、审批事项 外，一般不得向下一