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训练工作四落实
把人员训全、内容训够、时间训足、步骤训实、质量训精,把形成战斗力的每个要素、每个细节都训到位,确保训练质量。紧紧围绕军事斗争准备,以作战任务为牵引,以按纲施训为主线,以使命课题训练为重点,加大改革创新和从严治训力度,抓法治、促正规、打基础、练战法,积极推行“先训后补、先训后用、持证上岗、滚动发展”的组训模式,积极推广基地化、模拟化、网络化训练,开展一体化训练探索,提高部队正规化、实战化训练水平。
1、人员上要落实。积极开展信息化条件下军事训练,既要建立与之相适应的训练指导和体制,也要突出强调发挥人的决定性作用,真正通过军事训练提高官兵的军事素质。把提高素质作为军事训练的重要任务。必须把全面提高官兵综合素质,作为信息化条件下军事训练的重要目标突出出来,着力培养大批适应信息化条件下作战需要的新型军事人才。领导干部和训练部门人员都应尽职尽责,尽心尽力,虚心学习,勇于开拓,刻苦锻炼,切实成为信息化条件下军事训练的专家和“明白人”,对部队信息化条件下军事训练实施高质量的指导和组织。强化党委领导大抓军事训练的职责,切实把军事训练摆在中心地位。完善和落实党委议训制度,以训练为中心的工作统筹制度,训练优先保障制度,保证各级党委和领导精力向训练集中、经费向训练倾斜、各项工作向训练聚焦。
2、时间上要落实。首长机关充分发挥带头作用,严格落实每日体能训练制度;直属分队努力当好样板,科学统筹各方工作,见缝插针搞好训练;侧重训练内容,科学组训,积极开展“五小练兵”活动,保证训练执勤两不误;对难点科目和一般科目的训练时间进行合理分配,保证每个科目有时间完成。
3、内容上要落实。健全行之有效的训练运行机制。训练机制不仅存在于顶层,部队结合训练实际,探索完善有效的制度安排,提高训练质量效益,也能够在某种程度上弥补现行体制的不足。比如,建立教学责任制,把训练大纲规定的全部内容,本着按级教学、按系统教学、按分工教学的原则,明确区分到部队各级各类担负教学任务的干部骨干,使所有训练课目教学责任到人,做到包教、包训、包成绩,保证训练“四落实”。比如完善训练考评机制,贯彻新大纲实战牵引的考评导向,按照综合检验训练质量的要求,将过去的逐课目、逐内容、逐时段分散式考核,逐步转变成多课目、多内容、全时段连贯式的考核;将过去操场化、程序式的考核,转变为野战化、随机式的考核,真正发挥考核的检验评估和促进作用。
4、训练效果上要落实。广泛开展会操、集训、考核、训法战法研究和执勤能手、训练能手、技术能手评选等竞赛活动,在部队形成了“比谁的吃苦精神更强、比谁的训练积极性更高、比谁的军事技能更过硬”的浓厚氛围。深入做好训练中的思想政治工作,并把训练成绩作为“双争”评比的重要条件,与官兵切身利益挂钩,严格落实奖惩措施,调动了广大官兵训练场上“比、学、赶、帮、超”的内在动力。适时组织开展足球、篮球、乒乓球等辅助性体能训练,创造了“练中有乐,乐中有练”的轻松氛围,训练效果也得到了显著提高。
总之,要深刻领会科学发展观和胡主席大抓军事训练重要指示的精神实质,牢固确立科学发展观的指导地位,坚持“战斗力为核心、战建训协调发展”,把军事训练放在军事斗争准备全局中统筹谋划,通过大抓军事训练带动部队全面建设。
行政管理的程序
1、受领任务,明确职责
2、拟制方案,开展教育
3、落实制度,加强监督
4、按绩奖励,赏罚分明
因素:
1、使命意识和战备意识不强;2、机械化习惯,如强调投入,忽视产出,强调规模,忽视效益;强调数量,忽视质量3、忽视经济效益,缺乏以较低投入获得更高效率的意识;4、协调利益关系的制衡机制没有真正建立,如赏罚不明,谋取私利等现象。5、重局部轻全局,重短期轻长期,重机关轻基层;6、过分强调安全,消极做事,影响战斗力;7、遇事推诿,主动性和积极性不高。
促进军队行政效率提高的对策
强化管理职能,增强行政管理工作的有效性。一是通过深化编制体制改革理清管理职能;二是通过完善法规制度强化管理职能;三是通过完善责任制履行管理职能
规范管理工作的程序,增强管理工作的时效性。一是优化管理过程;二是优化管理程序;三是坚持依法管理;
健全管理工作机制,增强管理工作的有序性。一是健全和完善效益管理机制;二是健全和完善竞争机制;三是健全和完善监督制约机制
创新管理方法,增强管理工作的科学性。一是建立和完善自动化管理系统,以信息化平台为物质保障二是创新管理方法和手段;三是采用灵活的管理方式,充分发挥各级职能作用,探索统一管理与自主管理相结合,给予相应的灵活度,在保证全局需要下,提高快速反应能力。
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