欧洲民法典运动及其对传统法制的冲击.docVIP

???? 欧洲民法典运动及其对传统法制的冲击 ???????????????????????????? ????? 一、引言 ????? 欧洲民法典运动根源于欧盟经济、政治两个一体化之间的矛盾：飞速发展的经济一体化要求与市场有紧密关联的法律超越国家疆界，在欧盟层面上形成统一的法律制度；然而政治一体化的滞后却不能授予欧盟足够的权能，使其成为能够满足上述需要的超国家主体。这是欧洲法典化的动因及其运作的“DOS或W indows系统”，也是决定其发展轨迹的逻辑起点。正是在这一点上，这场法典化运动在区域范围内对应和反映了法律全球化问题。 ????? 这场运动始于20世纪80年代初，目前已发展为当今世界最引人瞩目的法律事件之一。一方面，具有超国家性质的欧共体/欧盟不仅在欧洲层面上发展出一种新型法律——欧洲私法(European private law)，并逐渐侵蚀各个成员国自成一格的私法体系，而且这种“私法欧洲化”(Europeanization ofPrivate Law)的日益积累最终汇成一种不可逆转的发展趋势，即欧洲私法的法典化，其结果将导致传统私法的形态和格局发生一场“突变”。另一方面，一大批法学者参与这场运动，他们通过各种形式推动私法一体化事业，这场规模空前的学术动员使欧洲成为创造一种跨国法制的“实验室”和“竞技场”。这两方面发展交汇在一起，使欧洲民法典运动成为透视20世纪以来引发国际性法制转型和法律全球化问题的一个重要范例。 ????? 虽然早在共同体建立之初就有人讨论过欧洲民法典问题，但是作为实际行动的法典化则始于1982年欧洲合同法委员会(Commission on European ContractLaw，因其领导人为奥列·兰多又名“兰多委员会”)的建立。以此为起点，出于叙述的简明而非时间上的严格对应性，笔者将迄今30年的欧洲法典化运动大致划分为三个阶段进行描述，即酝酿阶段(20世纪80年代)、学术化阶段(20世纪90年代)和政治化阶段(21世纪以来)，然后总结它对欧洲传统法制带来的巨大冲击。 ????? 二、酝酿阶段 ????? 上世纪80年代是欧洲民法典运动的酝酿阶段。在这个阶段，内部市场计划产生的强大压力导致欧洲私法出现，为日后的法典化提供了可能性；欧盟权能的有限性又使欧洲私法存在着难以克服的缺陷，这为法典化提供了必要性。这两方面因素促使法典化方案浮出水面。 ????? (一)内部市场计划与欧洲私法的出现 ????? 欧共体是以实现更紧密的联盟为目标的统一工程，其核心部分是内部市场制度。在各国分割的市场基础上建立一个内部市场，实现商品、人员、服务和资本的自由流动以及充分竞争，以规模经济促进商品的生产和分配，是欧共体的关键性目标。这个目标明文载入一系列基础条约，并被欧共体次级立法予以贯彻和实施。所有的欧共体法律，无分公法、私法，实际上都是实现内部市场计划的工具。 ????? 然而，由于私法具有强烈的民族性，长期以来它一直是欧共体难以染指的领域。私法的民族性产生于视民法典为现代民族国家诞生标志的历史认同，因为民法典体现了民族国家作为政治和法律单位的本质，具有宪法性宪章的象征性价值。1957年签订《罗马条约》的6个欧洲国家各自都有一部自给自足的民法典，并由一套确定的国家司法系统予以适用和解释。在这种背景下，条约在框架设计和调整范围上都是公共性的。然而没过多久，建立内部市场所产生的强大的功能性压力很快就突破公法/私法之分，使欧共体的调整范围“溢出”到私法领域。 ????? 内部市场的核心就是清除成员国之间存在的各种贸易壁垒，包括关税壁垒和非关税壁垒。前者很快就被解决，但是为消除后者而协调各国法律的尝试却举步维艰。为了克服这个难题，上世纪80年代中期生效的《单一欧洲文件》通过新增条约第95条简化了决策程序，将欧共体立法的表决程序由原来的全体一致转变为多数表决制，这便利了欧共体立法的顺利通过。自此，欧共体以建立和完善内部市场为名，开始越来越频繁地通过次级立法协调成员国相关领域的私法，试图消除它们之间的差异，使其逐步趋向统一。这种法律实践为特定领域的私法协调和统一铺设了道路，由此出现了“私法欧洲化”现象，“欧洲私法”随之产生。 ????? 从实证角度看，欧共体仅拥有成员国让渡的权力，只能在条约授予的权能范围内采取行动，它在一般的民事领域并没有明确的立法权，其干预私法的根据目前主要有两个来源：其一是条约第94、95条规定的法律协调计划，这两条(《单一欧洲法令》之后主要是第95条)允许欧共体采取措施，使直接影响内部市场建立和运行的成员国法律趋于接近。 ????? 然而，这并不意味着欧共体拥有调整内部市场的一般权能，因为根据条约第5条规定的授权原则，依照第94、95条采取的措施必须真正地以促进内部市场为目标。其二，条