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土地储备交易中心工作总结(一)
2009年土地储备交易中心工作总结
一年以来,我中心在局党委的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以提高城市功能、改善人居环境为核心,以市政府确定的主要任务为重点,全面贯彻落实土地管理方面的法律法规。进一步规范土地市场,完善土地收储、交易行为,开拓创新。全面建设稳中有升,重点工作成效明显。
一、学习、日常管理、制度建设情况
1、为了提高中心全体人员的整体素质,适应土地储备交易工作的发展,我们认为学习是首要的。年初,我们针对中心全体人员的实际情况,制定了学习内容、学习方式和学习要求一是根据局里年初制定的政治业务学习内容,做好了学习笔记;二是抓好与土地储备交易工作相关的法律、法规学习,主要是《物权法》、《行政诉讼法》、《民法》、《水利法》、《城市规划法》、《森林法》国土资源部39号令《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范》、《土地登记办法》及房地产评估常识;三是采取到外县取经学习,先后到咸宁市国土资源局、黄石市国土资源局就土地储备交易管理法律法规、矿业权招拍挂、收购成本确定、财务结算、收购成本确定和收购地块的瑕疵等问题请教学习。目前具备国有建设用地使用权招拍挂专业人员占85%以上,业务技能有了明显提高。制定和完善了针对性强、易于操作、便于考核、行之有效地《机关考勤制度》、《工作督办制度》、《学习制度》、《环境卫生负责制度》、《分工负责制度》、《档案管理制度》、《小车管理制度》等一系列制度,初步形成了一套制度保障体系。
二、工作督办、作风纪律考勤情况
1、工作督办。围绕落实抓督查一是工作部署之际抓贯彻。凡工作部署,我们都不失时机地抓好督促检查,适时对落实情况进行通报,使决策、会议精神得到全面贯彻; 二是工作实施之中查进度。在中心领导交办的各项工作的实施过程中,我们都分时段进行督促检查,及时向领导反馈工作进展情况,并认真总结经验,查找问题,督促工作落实;三是工作落实之后查效果。我们适时对每项工作任务的完成情况进行了考核通报,保证了政令畅通。
2、作风纪律考勤情况。一严格按照局规定先签局考勤表,然后再中心办公室签到。二无特殊原因,因公因私必须告知中心领导,由办公室备案。三不得代签、补签,无故不按时签到者,发现一次提出批评,屡教不改严肃处理,取消股室和个人年终评先资格。
三、财务管理情况
1、随着土地储备规模的不断扩大和土地成本的节节高升,土地储备资金的需求量也日益增加。为保证土地收购的顺利进行,确保企事业单位能按时搬迁,我中心在洽谈的基础上,一是加强与财政、城投公司等部门的衔接,保证资金及时到位,不出现脱节现象;二是充分利用土地交易的间隙资金,提高资金的利用效率,减降资金利用成本;三是加大对拖欠土地出让金的催缴力度,提高资金的到账时间和到账率,保障资金的良性运行。
2、我中心采取一系列措施加强了对储备交易成本的控制。一是加强收购成本评估及交易价格确定的管理,坚持集体审核、严格把关,提高了价格制定的科学性;二是严格控制业务费的减免和土地收益的
返还,对确需返还的土地收益,采取一事一报的办法,报市政府审批;三是鼓励被拆迁人选择货币补偿,尽量减少原地安置,以减少过渡期限,从而降低安置成本。
四、土地收购储备工作情况
1、今年以来,我们多次向市政府汇报土地储备交易工作,争取领导重视与支持,不断健全完善土地收储工作方案。
为了确保土地收购储备计划的实施,我们工作采取分片包干责任制,以陆水河为界,分南、北两片工作责任区,做到股室人员人人手上有事做,各负其责。全年共收储土地27 宗,面积 3694亩,目前已成功收购28宗,面积4294亩,其中储备房地产开发用地25宗,面积3353亩;工业用地2宗,面积110亩;旅游用地1宗,面积100亩。确保了我市城市建设、小城镇建设,工业和旅游用地的需求。
2、强化收储权属管理,严把收储入口关
每一宗地的收储,我们受理了申请单位经领导批示的土地收储报告后,我们便要请相关股室、所的同志到实地踏勘,进行权属调查,搞清楚宗地上的种种情况,符合收储条件就写出收储会审的文字材料,递交局会审会会审;不符合收储条件的坚决要求被收储对象完善条件,解决问题,不留后患。坚决不受理无权源的宗地,不受理界址不清楚的宗地,不受理地上建筑物,附着物有纠纷矛盾的宗地,严格把握土地收储入口关。
3、创新工作方法,规范土地收购储备基础工作
我们一是编制了土地收购储备办事指南和业务操作流程。二是对
原国有土地使用权收购合同进行了修改,制定了新的国有土地建设使用权收购合同示范文本;三是建立了土地收购储备台账;四是实行了土地收购储备地块信息上墙公示;五是《土地储备管理办法》出台后,我们根据该办法第十三条之规定“收购土地的补偿标准由土地储
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