钨冶炼固体废物处理处置污染防治技术指南 编制说明.docVIP

PAGE 《钨冶炼固体废物处理处置污染防治技术指南》 编制说明 《钨冶炼固体废物处理处置污染防治技术指南》编制组 二○二○年七月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 标准编制背景 1 1.1 任务来源 1 1.2 项目承担单位 1 1.3 项目目的和意义 1 1.4 项目工作过程 2 2 标准编制的必要性 2 2.1 国家环境管理部门要求 2 2.2 产业政策及准入条件要求 3 3 行业生产与污染防治技术现状 3 3.1 行业概况 3 3.2 主要原料 4 3.3 处理处置工艺研究进展 5 4 指南编制的原则、依据和技术方法 10 4.1 编制原则 10 4.2 编制依据 11 4.3 技术方法 12 5 标准主要技术内容 13 5.1 适用范围 13 5.2 标准结构框架 13 5.3 术语和定义 13 5.4 工艺流程及产污环节 14 5.5 钨冶炼固体废物处理处置技术 14 6 实施本标准的成本效益分析 55 6.1 环境效益分析 55 6.2 经济成本分析 55 7 对实施本标准的建议 55 PAGE 2 1 标准编制背景 1.1 任务来源 2016年原环境保护部将仲钨酸铵（APT）生产过程中碱分解产生的碱煮渣（钨渣）、除钼过程中产生的除钼渣和废水处理污泥列入《国家危险废物名录》（编号HW48 323-001-48）。在此之前，钨冶炼废渣的处置途径是将钨渣中钨、锡等有价金属提取后，二次废渣出售给水泥厂用作生产原料或按照一般固废堆放或填埋。钨渣和废水处理污泥被列入危废名录后，原有的处置企业和水泥厂大都不具备危废经营资质，无法继续处置此类废物。与此同时，由于江西省内绝大部分钨冶炼企业采用的都是碱煮工艺，因此钨渣、污水处理污泥和二次废渣处置利用途径的中断对APT生产行业产生严重的不利影响。 中国钨业协会多次组织全国钨冶炼企业负责人会议和绿色钨冶炼工艺及钨冶炼固体废物无害化利用处置技术研讨会，交流研讨绿色高效钨冶炼新技术和废物无害化利用处置技术，从工艺技术层面提出无害化、减量化和资源化方案。但由于无技术规范指导，各企业在完成实验室研究或提出技术方案后，面临着投建的钨冶炼固体废物利用处置生产线将来是否符合技术规范的不确定性问题以及相关的环境、经济成本问题。因此，江西省至今仍未形成经济可行的钨冶炼固废处置技术路线。 为妥善处置利用钨冶炼固体废物，加强环境风险防控，按照生态环境部部署和要求，由江西省生态环境厅牵头组织编制《钨冶炼固体废物处理处置污染防治技术指南》，为钨冶炼废物的无害化、减量化和资源化处置提供技术指导和环境管理标准，先行先试，促进赣南经济发展。 1.2 项目承担单位 生态环境部南京环境科学研究所、崇义章源钨业股份有限公司。 1.3 项目目的和意义 本项目旨在为江西省钨冶炼行业提供钨冶炼固体废物处理处置的可行技术指南，并针对该类废物的有条件豁免管理给出具体要求。本项目的实施不仅将解决赣南地区钨冶炼废物处置和管理难题，对其他地区相关行业也具有重要的参考价值和借鉴意义，将大力推动钨冶炼行业污染防治技术进步，改善生态环境质量。 1.4 项目工作过程 a)成立标准编制小组 按照生态环境部下达的指南编制计划和工作要求，生态环境部南京环境科学研究所环境管理与工程技术中心成立钨冶炼固体废物无害化处置技术指南编制组。在认真学习领会国家关于危险废物管理处置和钨冶炼行业污染防治的政策法规和技术标准的基础上，编制小组收集相关技术资料，并制定初步工作计划。 b)开题论证，确定标准制订的技术路线 2018年1月到4月，编制组依据江西省生态环境厅工作部署完成了指南开题论证报告，提出了编制钨冶炼固体废物处理处置技术指南的工作计划，明确各阶段任务和重要时间节点。通过查阅国内外关于钨冶炼废物处理处置的文献、实地考察企业生产工艺和污染物排放情况以及比较不同处理技术的优缺点，结合江西省当地钨冶炼行业实际情况，初步筛选出可行技术清单。2018年4月在北京召开项目开题论证会，与会专家一致同意项目开题，并就具体工作的开展提出了意见和建议。编制组根据专家意见，认真修改相关内容，并提交标准管理部门。 c)开展试验研究，整理数据，完成指南初稿 2018年5月至2019年6月，编制组根据项目进度安排，开展了水泥窑协同处置和高温熔融玻璃化处理钨冶炼固体废物的试验研究工作。收集整理技术参数、污染物排放水平、处置效果评价等试验数据，结合企业反馈信息，确定所选技术的可行性，完成技术指南初稿。 d)2019年10月参加专家评审会，标准立项通过。 e)召开技术审查会，形成公开征求意见稿。 2 标准编制