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地震灾后民用住房重建工作实施方案 为加快11月10日级地震灾后重建工作，尽快解决由于 房屋受损致使城乡居民无房可住或出现住房困难的问题。现 借鉴四川地震有关政策， 结合海西实际，提出如下实施方案。 一、指导思想、基本原则和总体要求 指导思想：以科学发展观为指导，按照以人为本、统筹 兼顾、自力更生、科学重建的方针，坚持把政府主导与社会 互助和生产自救相结合，把灾后重建与推进新农村新牧区和 小城镇建设相结合，把灾后重建与原国有破产企业危旧房屋 改造和促进住房市场发展相结合，注重防灾减灾和工程质该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 注重节地节材和美观大方，立足当前，着眼长远，分类 推进，逐步实施，确保较短时期内完成各项重建任务。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 基本原则：科学规划，分步实施；统一政策，分类指导; 政府组织，社会参与；因地制宜，分级负责；立足自力更生， 积极争取各方支持。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 总体要求：在全面完成地震灾后城乡住房重建规划的基 础上，按照各项建设内容和工作要求，进一步健全和完善灾 后民房重建机制，对本次受损严重住房、农牧区次生灾害住 房、城镇危旧住房进行重建；对一般受损的危房进行除险加 固。将政府补助与居民自筹和社会救助相结合，大力推进农 牧区住房和廉租住房建设，除尘 满足城乡受灾居民多层次 住房需求，力争通过 2-3年的努力，使灾区群众住上符合规 划设计标准、安全可靠、经济适用、功能齐全、设施配套、 环境优美的住房。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、实施步骤和内容 一是严密组织队伍，认真核实灾情。各地要成立由主管 领导为组长，民政、财政、建设、地震等相关部门和乡镇为 成员单位的地震灾害民房受损评审小组，在社区、乡村开展 查灾报灾的基础上，对因地震灾害造成的房屋受损情况进行 逐户核查和评估鉴定。对因地震灾害造成的主体房屋倒塌和 严重损坏急需恢复重建的，确定为倒房重建户；对主体房屋 受损需要维修的，确定为危房改造户，并严格按照审批程序 纳入灾民住房救助范围。房屋评估和鉴定结果要本着公平公 正、公开透明的要求，进行张榜公布，并按照程序上报确定该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是科学合理规划，扎实有序推进。本着“突出重点、 兼顾一般”的原则，重点抓好大柴旦和德令哈主震区的灾后 重建工作，按照先急后缓的要求统筹安排。重点考虑城市低 保和农牧区低保倒房户恢复重建，兼顾一般倒房户。根据受 灾群众的经济承受能力和政府财政状况，结合农牧区危房改 造工程、廉租房建设、经济适用房建设、原国有破产企业危 旧房屋改造等涉及农牧区、城镇居民房屋改造等项目，对危 房户有计划、有组织、有步骤地分期分批进行改造。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是坚持因地制宜，实施分类指导。坚持集中与分散相 结合，因地质灾害需整体搬迁重建的，要统一规划、统一组 织、统一实施；分散建房的，要按照新农村和城镇建设规划， 在原址上重建，如原址建房有隐患的，另选址避险建房。城 镇因灾造成房屋倒塌或严重受损不能居住的受灾户中，受灾 低保户统一纳入廉租房救助范围实施救助；一般受灾户房屋 重建与城镇危房改造工程结合建设。房屋局部受损，但经维 修可继续居住的受灾户，经建设部门查验后，可补助部分维 修资金。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、重建规模标准和资金筹措 重建规模：初步统计，地震房屋倒塌及严重受损 7946 户，其中城镇受灾户 4930户，农村牧区受灾户 3016户。 初步计划20XX年对3000户实施灾后重建。其中：城镇 低保户1000户、原国有破产企业职工 1000户、农牧区受灾该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 户1000户（含因地下水位上涨和地震灾害异地搬迁 432户）。 其余4946套危旧房屋于20XX— 20XX年进行改造。 规划设计：本着符合新农村新牧区建设、符合城市规划 与建设、符合抗震设防标准的要求，统一规划、统一标准、 统一建设。农牧区由专业部门设计 2—3套住房方案，由群 众自主选择户型；城镇结合廉租房、经济适用房、商品房开 发与建设进行。 重建标准：根据防灾减灾和经济社会发展需要，新建住 房为多层楼房和砖混结构平房 2种类型。城镇受灾户集中建 设多层楼房，每户面积 50 m2；农牧区受灾户建设砖混结构 平房，每户面积不少于 40 m2o 共2页: