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增强企业自主创新能力交流材料 要加快推进自主创新。增强企业自主创新能力，必须在 发挥市场调节功能的基础上，加强政府的引导和推动作用， 营造良好的政策和制度环境。当前要重点完善和落实好以下 政策措施： 一、加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结 合的技术创新体系 这是从体制机制上增强企业自主创新能力的重要条件。 确立企业在技术创新中的主体地位，是提高企业自主创新能 力的根本途径。在市场经济条件下，企业在技术创新中具有 无可替代的地位和作用。只有以企业为主体，才能坚持技术 创新的市场导向，有效整合产学研的力虽，加快技术创新成 果的产业化。目前，因为发展模式、市场条件、政策和体制 环境等多方面原因，不少企业技术创新能力不强、热情不高 必须从各个方面加大企业自主创新的外在压力和内在动力， 促使企业把创新作为自身发展的头等大事。要通过深化改革 和体制创新，使企业真正成为技术创新的主体、研究开发的 主体和科技成果应用的主体，带动市场导向和产学研相结合 的技术创新活动蓬勃开展。包括：进一步消除各种体制机制 性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争的环 境；进一步使国内企业参与、融入国家科技计划和重大工程 项目，建立企业牵头实施应用性重大科技项目的机制；进一 步整合为企业技术创新服务的科技资源，健全科技中介服务 体系，为企业创新活动提供社会化、市场化服务；进一步支 持企业建立研发机构，鼓励企业与科研部门、高校联合共建 实验室、共性技术研发和工程化平台。同时，加快完善推动 产学研结合的机制和政策，探索促进产学研结合的有效模 式。在技术创新中发挥大企业的骨干作用，发挥民营企业的 重要作用，加大对中小企业、高技术企业的政策支持。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、完善自主创新激励机制，落实鼓励和支持自主创新 的财税政策、金融政策和政府采购政策该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 积极发展创业风险投资，是各国政府普遍实行的引导和 推动企业技术创新的政策措施。 国务院已经出台了《实施〈国 家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》，其 中的一项重要内容，就是加强对企业自主创新的扶持和激励 政策。我们要认真研究 WTO 匡架下政府支持企业研发和创新 的做法，形成政府支持企业创新的投入机制。在财税政策方 面，要加大支持研发和创新的财政资金投入，形成多元化、 多渠道、高效率的科技投入体系；完善和落实国家关于促进 技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠 政策，积极鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术； 推进并完善企业研发投入的税前扣除等激励政策，实施促进 高新技术企业发展的税收优惠政策；加快制定扶持中小企业 技术创新的税收优惠政策，加大对科技型中小企业的扶持力 度。在金融政策方面，要通过完善相关政策，引导各类金融 机构支持自主技术创新和科技成果产业化；改善对高新技术 企业的信贷服务和融资环境，加大对高新技术产业化的金融 支持；建立健全为中小企业技术创新服务的金融体系和信用 担保制度，为中小企业融资创造良好条件。在政府采购政策 方面，要改革政府采购的体制和机制，建立扶持自主创新的 政府采购制度，扩大政府采购对企业自主创新的支持作用； 制定将国家重大建设项目纳入政府采购主体范围的办法，优 先购买国内具有自主知识产权的高新技术装备和产品。同 时，积极支持高新技术产业、自主创新企业的风险创业投资 和发展多层次资本市场，抓紧研究推出二板市场，拓宽创业 风险投资进入和退出的渠道。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、抓紧制定并实施国家知识产权战略，切实加强知识 产权保护 这是增强企业自主创新能力的重要支撑条件。推行国家 知识产权战略，搞好知识产权保护，不仅是树立我国国际信 用、扩大国际合作的需要，更是激励国内企业自主创新的需 要。可以说，没有知识产权保护， 就不可能有企业自主创新; 保护知识产权，就是鼓励和支持企业自主创新。因此，一是 在全社会提高知识产权保护的意识和观念。特别要引导企业 提高创造、运用、管理和保护知识产权的理念和能力。二是该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 有重点地推进知识产权保护工作， 根据原始创新、集成创新、 引进消化吸收再创新的不同特点，在重点行业、重点领域加 强知识产权保护。三是加快完善知识产权保护的制度和政 策。进一步明确和细化有关知识产权保护的政策措施。加快 完善有关法律法规，加大知识产权保护执法力度，严格查处 和打击各种违法侵权行为。四是充分发挥政府在知识产权保 护中的作用，建立健全激励企业技术创新、专利申请、成果 转化等机制，加速自主知识产权成果的转化应用。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 四、继续实施全民科学素质行动计划，增强全民创