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信用社(银行)飞行稽查的方案
第二条 飞行检查是指不提前通知被检查机构而实施的现场检
查,具有保密性、即时性、灵活性、针对性和实效性的特点。
第三条 飞行检查的原则。
(一)保密性原则。在检查时间、内容上增强保密性,不提前通
知被查单位,不泄露检查行踪与信息。
(二)严谨性原则。飞行检查应坚持风险控制优先,遵循内部控
制的基本要求,严格工作程序,杜绝出现制约漏洞。
(三)客观性原则。实事求是,客观公正,对检查结论的确
定应有理有据。
(四)有效性原则。 飞行检查应审慎立项, 重点实施, 注重实效,
切实防止走过场。
第四条 联社成立飞行检查办公室, 制定飞行检查办法, 负责组
织实施对辖内网点的飞行检查。 飞行检查的频率为每年度至少不少于
全部网点 20%。
第二章 飞行检查管理
第五条 飞行检查项目由联社飞行检查办公室提出请示, 经分管
领导审批同意后, 方可组织实施。 飞行检查不得实施未经领导批准的
检查项目。
第六条 实施飞行检查,必须持有《飞行检查通知书》 ,并向被
查单位出示; 《飞行检查通知书》必须加盖联社行政公章,由分管领
导签发,并对检查人员数量和身份予以明确。
第七条 飞行检查由 3 人(含)以上组织实施,设组长 1 人,实
行组长负责制。 飞行检查组长为检查质量的第一责任人, 检查人员对
分工范围内的事项负责任。 对已按方案完成的检查事项, 其检查的业
务范围内又出现重大问题或形成案件的,要严格追究飞行检查组组
长、检查人员的责任。
第三章 飞行检查程序
第八条 准备阶段。
制定检查方案。 按照报经领导同意的立项报告制定检查方案, 方
案应明确飞行检查的期限、检查内容、人员组成等,被查单位由领导
确定后,装入信封密封保管,交飞行检查小组,上车后才能打开密封
信封确定被检查单位。
飞行检查组凭 《飞行检查通知书》对办公场所内的办公物品进行
检查。
第九条 实施阶段。
飞行检查时, 可采取以下检查方式:
1.实地观察营业机构与人员的工作行为。
2. 以暗访、对客户和群众调查等方式进行考察。
3.以录像、录音、照相等方法记录事实。
4. 回放视频监控资料,对业务处理过程中的行为进行监督。
5.现场检查账簿、现金、印章和有价证券、业务凭证及档案资料
等。
6.其他必要的检查方式。
认真做好对检查事项的记录和影像资料的保存,做到事实清楚、
依据准确、记录完整、证据充分。
第十条 被查单位要积极配合飞行检查工作。 如发生被查单位或
人员不配合或在检查中发现重大违规问题时, 飞行检查组有权建议联
社立即停止有关人员工作,组织专门清查,作出处理。
第十一条 评价与反馈阶段。
现场检查工作结束后 5 个工作日内,将检查情况形成检查报告。
检查发现问题的整改, 采取现场整改和跟踪督促整改相结合的方
式,确保飞行检查效果。被查单位现场整改的,要同时在现场整改表
上签字;不能现场整改的, 要限期整改。检查发现的问题同时反馈相
关专业部门。
飞行检查违规问题的责令整改、问题查处和人员处理等后续工
作,应自检查立项起一个月内完成。
第四章 检查成果运用
第十二条 检查结论纳入联社年度综合管理考评。对 200
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