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基层反映：耕地地力保护补贴制度存在问题 及对策建议 今天，好的xx为大家整理了一篇关于〈〈 》范文，供大 家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文 如下： 耕地地力保护补贴已在全国推行近两年，基层反映文件 规定和实际操作中补贴发放大多未与地力保护的具体措施 挂钩,导致现行补贴政策在保护地力方面发挥的实际作用非 常有限。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 财政部、农业部在《关于调整完善农业三项补贴政策的 指导意见》 中指出：“享受补贴的农民要做到耕地不揭荒， 地力不降低……要调动农民加强农业生态资源保护意识，主 动保护地力，鼓励秸秆还田，不露天焚烧。”《财政部农业 部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》规定：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “将农业’三项补贴’中直接发放给农民的补贴与耕地地力 保护挂钩，明确揭荒地、改变用途等耕地不纳入补贴范围， 鼓励农民秸秆还田，不露天焚烧，主动保护耕地地力，加强 农业生态资源保护意识，实现藏粮于地……鼓励各地创新方 式方法，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平， 引导农民综合采取秸秆还田、 深松整地、减少化肥农药用虽、 施用有机肥等措施，切实加强农业生态资源保护，自觉提升 耕地地力。”从中央的规定可以看出，一方面，中央制定的 方案实际上只是指明了利用补贴政策保护耕地地力所要达 到的中介目标，