联合国第二次世界大战后建立的国际组织.pdf

联合国第二次世界大战后建立的国际组织。根据 1945 年 6 月在旧金山签署的《联 合国宪章》于同年 10 月 24 日正式成立。参加宪章签字的五十一个国家为联合 国创始会员国。中国是联合国创始会员国之一，但由于美国的阻挠，新中国在联 合国的合法权利直到 1971 年 10 月才得到恢复。根据宪章规定，联合国的宗旨 是：“维护国际和平及安全”“制止侵略行为”“促成国际合作”等。宪章规定联合国及 其会员国应遵循下列原则：各国主权平等；以和平方式解决国际争端；不得使用 威胁或武力或与联合国宗旨不符的其他方法侵犯他国的领土完整或政治独立；联 合国不得干涉本质上属于任何国家国内管辖的事件。主要机构有大会、安全理事 会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。总部设在纽约。在日 内瓦设有欧洲办事处。 宪章 宪章是联合国的根本章程，规定了会员国的权利和义务，并确定了联合国的机关 和程序。 宗旨 《宪章》规定，联合国宗旨为：维持国际和平及安全；发展国际间之友好关系； 合作解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题，增进对于全 体人类之人权及基本自由之尊重；并构成一协调各国行动之中心，以达成上述共 同目的。 结构 联合国六大机关为：大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际 法院和秘书处。然而，联合国大家庭却大得多， 预算 2000-2001 两年的预算为 25.35 亿美元。资金主要来源是会员国按照大会核准的 比额表分摊的会费。 会费分摊比额表所依据的根本标准是各国的支付能力。确定支付能力时，考虑到 各国占国民生产总值共计数的相对份额，并连系各国人均收入等因素加以调整。 此外，各国还分摊维持和平行动的费用；2000 年，维和费用约为 20 亿美元。基 本比额表经过修改，成为分摊该项费用的依据。 联合国大家庭 联合国机构大家庭由联合国秘书处、联合国各方案和基金--如联合国儿童基金 会(儿童基金会)和联合国开发计划署（开发计划署）—— 以及各专门机构组成。 各方案、基金和专门机构有其各自的理事会和预算，自行制定标准和指导方针。 它们在经济及社会活动的几乎所有方面，共同提供技术援助和其它形式的实际帮 助。 联合国于 1945 年 10 月 24 日成立，由51 个国家承诺通过国际合作和集体安全 维护和平。今天，世界上几乎每一个国家都加入了联合国。联合国共有 191 个 会员国。 一国成为联合国会员国时，同意接受《联合国宪章》的义务。《联合国宪章》是 一个国际条约，其中规定了国际关系的基本原则。根据《宪章》，联合国的四项 宗旨为：维持国际和平与安全；发展国家间友好关系；合作解决国际问题，增进 对人权的尊重；成为协调各国行动的中心。 联合国并非世界政府，不制定法律。但是，联合国提供协助解决国际冲突的办法， 并就影响我们大家的事项拟订政策。在联合国，所有会员国，不论大小、不分贫 富，不论其政治观点和社会制度为何，都在这一过程中享有发言权和投票权。 联合国有六个主要机关。其中大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事 会和秘书处五个机关设在纽约联合国总部。第六个主要机关是国际法院，设在荷 兰海牙。 大会 联合国所有会员国都派遣代表出席大会。大会是一个“世界议会”，开会审议世界 上最紧迫的问题。每一会员国享有一个投票权。维持国际和平与安全、接纳新会 员国、制定联合国预算等关键问题以三分之二多数决定。其他事项以简单多数决 定。近年来，大会作出特别努力，通过协商一致而不是通过正式表决作出决定。 大会在 2001/2002 年的会议上审议了 180 个不同的议题，包括全球化、艾滋病、 非洲的冲突、环境保护以及加强新的民主体制等问题。大会无法迫使任何国家采 取行动，但大会的建议是世界舆论的重要呼声，代表国际社会的道德权威。 大会每年 9 月至 12 月举行常会，必要时举行续会或就特别值得关注的问题举行 特别会议或紧急会议。在大会休会期间，大会的工作由六个主要委员会、其他附 属机关和联合国秘书处进行。 安全理事会 《联合国宪章》授予安全理事会的主要责任是维持国际和平与安全。每当和平受 到威胁，安全理事会都可随时召开会议。所有会员国都有义务按照《宪章》的规 定执行安理会的决定。 安理会有 15 个理事国。中国、法国、俄罗斯联邦、联合王国和美国五国为常任 理事国。其他 10 个理事国由大会选举产生，任期两年。近年来，各会员国正在 讨论改变安理会成员组成的问题，致力于反映当前政治经济现实。 安理会需要有九票赞成才能作出决定。除关于程序问题的表决外，只要任何一个 常任理事国投票反对（否决），安理会就无法