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一、要想编好一个水土保持方案,首先要了解方方面面关心的重点
( 一) 政府关注的几个重要方面
1 、有无限制项目上马的制约因素。
2 、土石方流转数量,特别是表土的剥离与利用。
3 、水土流失防治责任范围。
4 、拦渣坝、赤泥库、尾矿库的安全。
5 、投资估算(是否超过统计均值) 。
6 、敏感性问题 ( 制约因素、上期方案落实情况、发改委路条 ) 。
( 二) 当地水行政主管部门关心的问题
1 、水土流失防治责任范围的 ( 县) 界线。
2 、水土保持设施补偿费 ( 到县 ) 。
3、拆迁安置与专项设施改建(到县) 。
( 三) 业主关心的问题
1 、建设过程中的水土保持法律责任范围。
2 、投资估算。
3 、水利部批文 。
二、根据各方面关心的内容,确定方案编制的重点
1、说明是否有限制项目上马的制约因素。
2、细化土石方调配情况,特别要说明表土的剥离、保护与利用情况、弃渣的综
合利用情况。
3、详细说明项目的占地性质 、类型、面积。按县级行政区说明损坏水土保持设
施的面积、数量。
4 、说明建设过程中的水土保持法定责任范围。
5、水土流失的危害预测要切合实际。
6、防治措施要细化、切实可行,要对下阶段设计与施工具有指导意义;要确保
工程的安全、稳定;工程项目要全,不应出现丢落项。
7、对可能出现安全隐患的弃渣场等的防护标准进行复核,提出对下阶段设计的
要求。
8、投资应能包得住,下阶段设计与实施过程中不应出现大的追加。投资多少可
体现措施设计是否到位。
9、对于改扩建项目要说明本期工程与前期工程共用设施的情况,要说明项目与
行业规划的关系,路条取得情况。
(一)前期工作概况
1) 简述项目建设的必要性及在国家、 行业或地方相关规划中的地位, 说明相关单
位同意项目开展前期工作批准文件的取得情况。
2) 说明主体设计单位和主体设计的进展情况。
3) 说明立项前所需各项支持性文件的取得情况。
4) 方案编制工作的开展情况。
(二)编制总则
1) 说明方案确定的设计深度、方案设计水平年。
2) 说明执行的水土流失防治标准等级。
(三)项目概况
根据主体可研报告,简述工程所在(经)地的地理位置、工程等级、主要建
。
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设内容、土石方总量及取弃土 ( 渣料 ) 量、 占地情况和拆迁安置概况, 给出项目的
总投资及土建投资、 投资单位和出资比例、 建设工期 (方案报批时应复核是否动
工)等。
(四)项目区概况
1) 简述项目区地形、地貌、气候、土壤和植被类型,说明林草覆盖率。
2) 说明项目是否涉及自然保护区、水功能区、历史文化遗址等。
3) 说明项目区水土流失的类型与强度等级和涉及国家级 ( 要明确具体名称 ) 及省
级水土流失重点防治区的情况。
(五)主体工程水土保持分析评价结论
1) 说明限制性因素分析评价结论, 对处于限制性因素区, 又必须建设的项目, 应
说明加强水土流失防治措施和补偿措施后项目建设的可行性。
2) 比选方案的分析评价结论。 明确本阶段主体设计推荐方案, 说明水土保持推荐
方案是否与主体设计推荐方案相同。
3) 推荐方案的水土保持分析与评价。 明确工程占地面积、 土石方量平衡的分析与
评价结论, 说明取土 ( 料 ) 场和弃渣 ( 土 ) 场布置数量及评价结论, 明确施工组织和
主体设计防护工程的分析与评价结论。
(六)水土流失防治责任范围及分区
1) 说明项目建设区和直接影响区的面积; 项目建设区内含既有征地、 或与其它项
目存在共用场地时需做出说明。
2) 介绍分区的情况及各分区的面积。
(七
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