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国有资产管理 肖瑞诤 国有资产的概念 国有资产的定义 1广义的国有资产是指国家所拥有的所有的一切 财产和财产权利的总称,包括 (1)国家以投资形式形成的经营性国有资产; 2)国家向行政事业单位拨款形成的非经营性国 有资 (3)国家依法拥有的土地、森林、河流、海洋 矿藏等自然资源。 ■2狭义的国有资产是指法律上确定为国家所有 并能为国家直接提供经济收益的各种经济资源的 总和。 二国有资产的分类 1按国有资产的形成方式分 及资形成的资 指通过国家拔款和投资方式,形成的国家 主要是指国家通过非投资渠道而拥有的资 资产,国家对菲法私人资产采取的没收处 2按国有资产的经济用途分 营性国 家为了经营性目的而投入到生产和流 动民经造 实现国有资产的傈看和增值自粽。 入物质生产经营活动的资产构 然不直接参与物质财富的生产经营活动,但同样创 3按国有资产存在的形态分 ■(1)有形资产:是指具有价值形态和实物形态的资产。它包括:(a) 如房 如原 燃料、半成品、产成占 无形资产:是指不具备实物形态,但同样可以为拥有者带来收 如专利权 在国家对计算机软件知识产校 为国有资产管理的意识越来越强烈) 4按国有资产存在的地域分 (1)境内国有资产:是指存在于国家境内的各项国有资产 (2)境外国有资 如国家在境 立的大使馆、领事馆所拥有的资 在境外投资形成 国有资本运营的方式 (1)整体出售方式 (2)股份制改造方式 (3)企业并购方式。 (4)托管方式 (5)股权与债权互换 (6)国有股权转让。