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安监局治理商业贿赂自查自纠方案 为认真贯彻落实中央《关于组织开展不正当交易行为自 查自纠工作实施意见》精神和《天河区开展不正当交易行为 自查自纠检查评估实施办法》 （穗天治贿办发〔20XX〕3号） 要求，切实做好对安监领域中违反商业道德和市场规则，影 响公平竞争的不正当交易行为的自查自纠工作，推动治理安 监系统商业贿赂专项工作深入开展，特制定如下实施方案。 一、自查自纠的基本要求和目标 基本要求：以邓小平理论和 "三个代表"重要思想为指导 贯彻落实科学发展观，按照《建立健全教育、制度、监督并 重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规 ,扎实 有序地开展治理商业贿赂自查自纠工作。坚持全面查纠与重 点查纠相结合，坚持上下整体联动，个人和单位联动，坚持 自查自纠与整改落实相结合，真抓实干，务求实效。 主要目标：通过对不正当交易行为集中开展自查自纠， 达到“五个目标”，即：使全系统工作人员普遍受到教育， 错误观念和不正当交易行为得到纠正，行政管理部门的权力 得到规范；使行业管理者找准监管中的薄弱环节和漏洞，采 取有效措施加强和改进监管工作； 厂发现和查处商业贿赂 案件线索，杜绝安监领域的违法违纪问题；针对日常工作和 体制机制及制度中存在的漏洞和薄弱环节，加强制度建设， 建立健全防治商业贿赂的长效机制；推进安监系统反腐倡廉 工作，确保安监事业健康发展，安监队伍健康成长。 二、自查自纠的范围和重点 （一）自查自纠起始时间。各部门主要是对200年以来发 生的不正当交易行为以及在监管中存在的问题组织开展全 面的自查自纠工作，对自查中发现的商业贿赂案件，依法追 溯处理。 （二） 重点部位。按照《天河区安监局治理商业贿赂专项 工作实施方案》要求，重点自查危化品初审、人员培训、安 全监管等环节上。 （三） 行为主体。局机关有关科室评估中介机构等及其管 理人员和业务人员,以及与治理建设系统商业贿赂所涉及的 重点部位和环节有关的其他企事业单位及管理人员和业务 人员。三、自查自纠的主要环节 自查自纠从4月中句开始，至5月底结束。开展自查自 纠工作的主要环节有： （一）进行宣传发动。各部门要根据各自实际情况，制定 自查自纠工作计划。对本部门自查自纠工作的时间进度、工 作步骤和方式方法等做工出具体安排，要把宣传发动贯穿自 查自纠工作始终，通过各种会议、谈心、专题教育等形式， 增强开展自查自纠的自觉性。要广泛深入运用报刊、广播、 电视等媒体，加强对依法经营、反对商业贿赂的宣传教育力 度，大力营造自查自纠良好舆论氛围 （二） 开展调查摸底。各部门要进行全面的摸底调查，召 开专题会议，分析掌握可能发生不正当交易行为的重点环 节、重点岗位、重点人员、重点问题等，有针对性地开展自 查自纠。 （三） 查找突出问题。各部门要结合各自特点，通过对本 行业不正当交易行为的表现形式、 发生规律、特点进行分析, 认真查找下列重点问题： 1、 行业监管的有关规章制度和监管手段、方法存在的 缺陷或不足； 2、 机关工作人员利用职权参与或干预企业单位及监管 项目的经营活动，谋取非法利益的行为 ； 3、 行政审批部门及其工作人员在资质、资格等审批、 备案中索贿受贿、不执行市场准入标准或降低标准 ,未严格 把关的行为； 4、 在安全监督执法中，收受贿赂、降低监督执法标准的 行为； 5、 评估、代理等中介机构通过给回扣非法获利的行为。 （四） 分类作出处理。对查找出的不正当交易问题，各部 门要从实际出发，依纪依法，实事求是地作出处理。根据事 实、情节、后果以及认识态度等，予以区另U对待。对情节轻 微的，以批评教育和自我纠正为主；对情节严重，但在自查 自纠期间能主动说清并认识和纠正错误的，依据有关规定从 轻、减轻或免予处罚；对拒不自查自纠、掩盖问题、弄虚作 假的，一经发现，要从严处理。对涉嫌违法犯罪的 ，要移送 相关部门处理。 （五） 认真抓好整改。针对自查中发现的不正当交易问 题，各部门要明确整改重点， 制定整改措施，落实整改责任， 切实加以整改。同时要总结经验教训，端正思想，完善内部 管理制度，做到严格自律。要从完善制度入手，围绕权力运 行的关键环节和部位，强化对管理人员和业务人员的管理和 监督。 （六） 组织评估验收。各部门自查自纠工作完成后，要向 局治贿办报告自查自纠工作开展情况，局治贿领导小组将对 各部门开展自查自纠工作进行考核。对自查自纠工作不重 视，不深入，走过场的，要责令“补课”。我局将自查情况、 整改措施和整改结果情况书面报告及附表于 5月8日前报区 治贿领导小组办公室。 四、加强组织领导 开展安监系统治理商业贿赂自查自纠工作，必须加强组 织领导，确保自查自纠工作取得实效。各部门要把自查自纠 工作摆在重要的位置，实行严格的工作责任制，主要领导总 负责，分管领导直接抓，