岗位测评细分因素.docx

实施岗位测评 实行岗位工资 深化事业单位内部分配制度改革的具体意见 93 年工资制度改革以来，事业单位逐步建立起了分类管理模式，实行了相应的工资制 度。这一制度对事业单位人事制度及其它各项制度的改革起到了促进和保障作用。 但随着我 国社会主义市场经济体制改革的进一步深化， 事业单位在管理体制、 所有制形式、 用人机制、 财政税收体制等诸多方面发生了变化， 现行工资制度存在的弊端日益凸显， 亟待改革。 为贯 彻党的十五大精神，充分体现技术、知识、管理等要素参与分配，促进首都经济的发展，本 着稳步改革， 逐步推进的方针， 在调查研究和借鉴国内外先进经验的基础上， 现对我市事业 单位内部分配制度改革提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平人才人事理论为指导， 按照十五大提出的 “将按劳分配与按生产要素分配结合 起来”的精神， 国家人事部关于深化两个调整， 努力建设高素质职业化的经营管理人员队伍 的要求及事业单位人事制度改革“脱钩、分类、放权、搞活”的总思路，运用岗位评价的科 学方法，对现行事业单位内部分配制度进行深化改革， 建立与社会主义市场经济体制相适应， 符合事业单位改革和发展特点的分配管理模式。 二、目的 1、建立与事业单位管理体制、所有制形式、用人机制、财务管理方式等各项改革发展 相适应的岗位工资制度。 2、运用岗位评价的科学方法，建立较为科学的工资决定机制，充分体现技术、知识、 管理等要素参与分配，使工作人员的劳动报酬与岗位职责、实际贡献和事业发展紧密结合。 打破行业间和单位内部的平均主义， 打破工资等级与单位行政级别挂钩的模式， 实现政事分 开。 3、切实发挥工资激励作用，促进人力资源合理配置。 4、简化工资管理模式，使之宏观调控有力、微观搞活有效。 三、具体目标 1、结合人事制度的改革，以岗位评价为基础，建立新型的适合事业单位不同类型人员 的工资决定机制，使其工资水平与其岗位职责和实际贡献相关。 2、建立与我市国民经济和单位事业发展相适应的正常增资机制。 3、规范事业单位内部收入分配行为，实行较为科学有效的工资总额管理办法。 四、原则 1、坚持按劳分配与按生产要素分配相结合、以岗定薪的原则 2、坚持政事分开的原则。建立符合事业单位特点的工资制度，与其相应的行政级别脱 钩。 3、坚持科学管理的原则。引入竞争激励机制，强化聘任，科学地运用岗位评价方法， 合理确定工资水平。 4、坚持系统性的原则。此项工作应与其他管理制度的改革，包括财务制度、 住房制度、 社会保障制度、医疗制度和人事制度的改革相配合。 5、坚持便于管理的原则。通过改革，使工资结构简化，功能突出。 五、实施范围 我市具有独立事业法人资格的事业单位的工作人员。 六、组织领导 在单位主管部门的直接指导下， 单位领导具体负责， 由单位中组织人事等综合部门的有 关领导和同志组成改革工作领导小组。同时，做好宣传工作，提高认识，注意互相沟通，力 争实施中的科学性与规范性。 七、实施程序 1、总体方案设计阶段 （1）调研现状与矛盾 内容： ? 单位规模，经营状况，收入形式 ? 工资水平，分配方式，人员状况 ? 组织机构的设置，人事管理制度，岗位规范的有关情况 （2）研讨方案 ? 确定试点的人员和岗位范围 ? 制定内部分配制度改革的具体措施 ? 确定有关工资总额及其管理方式 ? 确定工资具体结构及晋级办法 2、岗位测评阶段 岗位测评的评价要素及其分值的确定可参考附表一、二。 岗位测评要素可以根据岗位的特点而确定，要素的内涵也可以根据不同的特点进行调 整。特殊行业可以增加适合于本行业特点的工作岗位测评要素。 岗位测评要素一般有： 责任、 知识技能、工作环境。 方法：因素比较法与点数法相结合。 步骤： （ 1）在试点的岗位中选定若干工资水平相对合理的岗位进行测评。 （2）确定评价要素及其分值。要正确认识并充分体现技术、知识、管理要素的作用。 各种测评要素互相补充， 形成一个整体； 测评要素应易于被所有职工理解， 在意义上不能有 交叉；测评方法要简便、易行。 （3）组织由各级领导干部、组织人事工作人员和职工代表参加的测评小组，负责测评 工作，负责拟定岗位测评调查表。 （4）调查表确定后，要有组织、有目的地在职工中进行讨论，听取意见，据此修改调 查表，并选派调查员，进行测试。 （5）完成岗位测评调查表的填写工作。同时，完成对本岗位工作目的和工作任务的简 单描述。 （6）测评小组将调查表收集、汇总，计算出分数。 （ 7）将试点的其它岗位与之相比，进行要素分析和测评，计算该岗位的分数。 3、测评结果分析及修正阶段 （1）首次工作岗位测评工作完成后，要依据机构人事制度改革中岗位设置的情况，对 岗位测评的结果进行分析调整。 （2）按照测评结果，对工作岗位进行归类、分级。设计工资结构形式与等级。