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品牌和信誉的建立 与以下单位协商并获得他们的认可： 雇主在招聘时承认WSQ资格 高等教育机构对WSQ资格的认可 建立和推广WSQ品牌 中国高技能员工国际论坛 新加坡经验谈： 通过新技能资格发展高技能劳动力 Gary Willmott 博士 新加坡劳动力发展局 副局长 2006年10月30日至31日 新加坡简介 新加坡总人口：424万 其中有超过95%的成人受过基本教育 多元种族的社会：华族占76%，马来族占14%，印度族占8%，其它种族占2% 英语为官方语言，是学校、企业以及政府机构的主要沟通语言 在生活水平、人均收入和教育程度方面，新加坡同日本和香港一样，享有相当高的水平。 新加坡是许多制造业、运输业、金融业与跨国企业的亚太区总部 新技能资格 由新加坡人力部部长黄永宏医生 于2005年10月27日启动 新技能资格 (WSQ) 是新加坡 建立和栽培高技能劳动力的 关键策略 演说大纲 此演说的主要课题： 新技能资格发展的推动力 新加坡劳动力的发展策略 技能框架的设计 新技能资格作为全面技能发展系统 实施策略和激励策略 成功关键因素 新技能资格发展的推动力 制造业 22% 建筑业 8% 批发与零售业 15% 酒店与餐饮业 5% 金融业 5% 社区与社会服务业 22% 其它 1% 运输与储藏业 8% 资讯与通信业 3% 房地产业 11% 行业分布图（15岁或以上受雇人士的就业分布） 2003-4年的失业率达到最高点，驱使劳动力发展的新方向 失业率 (%), 1994-2005 虽然近年来的经济表现好转，就业增长率却不一 《海峡时报》 星期二 2005年4月11日 第一季增长率已达到9.1% 服务业的就业率 比制造业强 就业增长 ('000) 总数 制造业 服务业 3Q 04 14.1 8.5 7.1 4Q 04 32.7 6.3 28.1 1Q 05 17.8 5.5 10.8 2Q 05 31.7 9.3 18.4 3Q 05 28.5 8.1 18.5 资料源头：新加坡人力部 就业增长率的趋势 制造业 服务业 总数 虽然制造业近期的就业率有上升的趋势，但工作主要来自高技能的行业如：先进科技制造，生物医学服务，宇航业等。 服务业 总数 制造业 建筑业 学历资格分布图（15岁或以上受雇国民的学历资格） 49% 的劳动力只有初中或以下的学历 日新月异的新加坡经济 在接下来的5年内，预计将有以下的主要发展： 两大综合娱乐城包括赌博设施会在2008年建设完毕 石油化学工业的重大发展 服务与高科技行业的增长 制造业的革新 新加坡正为朝向以服务行业为重心的经济体系做准备。 新加坡的行业已逐渐从劳动密集性的制造业转向高增值、知识密集性的先进制造工业发展。 新加坡已迅速地成为以高技能员工为主的经济体系。 然而，新加坡还有相当多的低技能员工需要提升技能才能保住现有的工作。 继续教育与培训系统的需求 职前教育 幼儿园 → 大学 继续教育与培训系统 以行业为基础的成人技能培训 24 16 5 62 岁或以上 年龄 推动了这类的需求 新劳动市场 49% 的劳动力只有初中或以下的学历 被取代的员工必须转换到新岗位 多种职业的工作生涯 科技和经济的转变 兴起的行业与经济增长需要更多的高技能员工 年长人士必须逗留在职场的时间更长 培育青年为生活和事业作好准备 Ministry of Trade And Industry 经济与人力资源策略（参与的主要政府部门） 促进经济增长和创造就业机会，以提高生活素质。 主导教育政策的制定和执行以及监管学术机关的发展和行政管理。 通过扩大人才来源、管理外来客工以及推广人力资源等人力资源政策来促进新加坡长期的竞争力。 人力资源21计划 成立全国人力资源理事会进行全面性的人力策划 能量 + 能力 贸易与工业部 教育部 人力部 Ministry of Education 劳动力发展局 使命 提升在职与求职人士的受雇能力与竞争力 建立一个能应变经济需求的劳动力 为劳动力发展设立专署部门 远景 为新加坡的活跃经济建设一个有韧性、灵活的劳动力 新加坡劳动力发展局（简称：劳发局）成立于2003年9月1日，是人力部属下的法定机构之一。 策略目标 支持行业增长 弥补结构性的技能短缺 提高行业技能标准 提高低技能员工的受雇能力 成立专注于劳动力发展的机构的原因 劳发局结合了劳动力发展的主要元素（如：技能发展、工作再设计、职业配对以及人力策划等）并统一管理和创造更大的绩效。 劳发局协调技能形成的主要过程，（如：职业技能标准的研发、培训资助、资格认证、培训机构的鉴定与能力发展、培训质量保证等） 劳发局扮演的角色和专注的培训对象有别