62中国的可持续发展实践 上课 课件.ppt

庞大的人口压力 严重的资源短缺 自然资源 总量在世界排名 人均占有量占世 界人均值的比例 土地资源 3 1/3 矿产资源 3 3/5 耕地资源 4 1/3 河流径流量 6 1/4 森林面积 6 1/5 以城市为中心的环境污染仍在发展，并迅速向农村蔓延； 土地流失、荒漠化等生态破坏的范围仍在扩大，程度在加 剧 深 刻 的 环 境 危 机 人口总量大 人口素质低 人均资源占有量少 资源需求量大 资源利用率低 环境污染范围扩大 生态破坏扩大加剧 中 国 基 本 国 情 人 口 压 力 资 源 短 缺 环 境 危 机 中 国 的 可 持 续 发 展 实 践 《 中 国 21 世 纪 议 程 》 必 然 循环经济 清 洁 生 产 生 态 农 业 适 度 消 费 一．走可持续发展道路的必然性 1 ．中国发展过程中面临的挑战 中国是一个发展中的大国，改革开放以来，中国 以占世界越 7 ％的耕地养活着约占世界 22 ％的人口， 取得了举世瞩目的成绩。但是，中国面临着生存和 发展的庞大压力。这是中国走可持续发展道路的原 因所在。 ①庞大的人口压力： 人口众多 给发展带来了沉重的负担。我国人口基数 大，每年 净增人口多， 有相当一部分新增产值被新 增人口消耗掉，再加上 人口素质较低 ，造成了一系 列问题。 ②资源短缺问题严重： 我国 人均 资源占有量少。随着经济的迅速发展，资 源需求量不断增加，再加上生产技术水平较低，对 自然资源的 利用率 比较低，使我国长期存在资源相 对短缺的问题。 ③深刻的环境危机 ： 一些不合理的生产活动和消费方式，使我国的自然 环境面临着极大的危机。一方面以 城市 为中心的 环 境污染 仍在发展，并迅速 向农村蔓延 ；另一方面， 以水土流失、荒漠化、森林和草地资源锐减、生物 多样性减少为特征的 生态破坏 的范围仍在 扩大 ，程 度在 加剧 。 2 ．《中国 21 世纪议程》 通过我国面临的生存和发展三方面的压力来看 ，走可持续发展道路是我国的必然选择。因此， 1994 年 3 月，国务院发布了 《中国 21 世纪议程 — — 中国 21 世纪人口、环境与发展白皮书》 ，提出 了中国实施 可持续发展 的总体战略、对策以及行 动方案。 21 世纪议程的基本内容 《议程》共 20 章， 78 个方案领域， 20 余万字。《议程》文本四大 部分主要内容如下： 第一部分：可持续发展总体战略。由序言、可持续发展的战略与 对策、可持续发展立法与实施、费用与资金机制、可持续发展能力建 设以及团体公众参与可持续发展共六章组成，有 18 个方案领域。这一 部分从总体上论述了中国可持续发展的背景、必要性、战略与对策等。 第二部分：社会可持续发展。由人口、居民消费与社会服务、消 除贫困、卫生与健康、人类住区可持续发展和防灾共五章组成，有 19 个方案领域。 第三部分：经济可持续发展。由可持续发展经济政策、农业与农 村经济的可持续发展、工业与交通、通信业的可持续发展、可持续的 能源生产和消费共四章组成，有 20 个方案领域。 第四部分：资源的合理利用与环境保护。这部分包括水、土等自 然资源保护与可持续利用、生物多样性保护、土地荒漠化防治、保护 大气层和固体废物的无害化管理共五章，有 21 个方案领域。 《中国 21 世纪议程》把经济、社会、资源和环境视 为密不可分的整体，把发展放在首位，根据国情提出了 新的发展观。 P100 阅读指导 中国实施可持续发展的战略重点 本次阅读材料旨在加深我们对可持续发展的认识。中 国实施可持续发展的重点可归纳为 三个“零增长” 台阶 ：（ 1 ）实现人口数量和规模（ 自然增长率）的“零增长 ” ，同时在对应方向上实现人口质量的极大提高。 （ 2 ）实现 物质和能量消耗速度的”零增长“ ，同时在对 应方向上实现社会财富的极大提高。 （ 3 ）实现 生态和环境恶化速率的”零增长” ，同时在对 应方向上实现生态质量和生态安全的极大提高。 P100 活动参与 本次活动旨在加深我们对中国走可持续发展道路必然 性的认识。根据中国的国情和经济承受能力，中国必须 走可持续发展道路。这是因为 中国面临着生存和发展的 巨大压力，其主要表现为： （ 1 ）庞大的 人口 数量、较 低的人口素质成为我国发展的一大障碍。（ 2 ） 资源 人 均占有量小而需求量大，使我国长期存在着自然资源相 对短缺的问题。同时，由于我国生产技术水平还比较低 ，对自然资源的利用率比较低，这进一步加剧了自然资 源的紧缺程度。（ 3 ）一些不合理的生产活动和消费方 式，使得我国的自然环境面临着极大的危机。 环境 污染 由城市迅速向农村蔓延，农村生态破坏的范围仍在扩大 ，程度在加剧。 把资源、环境问题放在一边，等达到更高经济发 展阶段，拥有更大的经济实力以后再来解