四川省安全生产工作重点任务分解表.doc

PAGE —— — PAGE 7 — 2013年四川省安全生产工作重点任务分解表 类别 工作项目 重点任务 牵头单位 配合单位 一、政府安全监管 1.实施安全发展战略 开展《四川省“十二五”安全生产规划》中期评估，对各地区和各部门贯彻执行安全生产“十二五”规划的情况进行一次检查，分解细化2013－2015年工作任务，加快安全生产各项重点工程进度。 结合服务多点多极支撑发展战略，大力发展安全产业，在“提升首位城市，着力次级突破，夯实底部基础”进程中，启动不同类型的安全城市创建试点工作。 各市（州）、县（市、区）人民政府，省安全监管局、省发展改革委、财政厅等省直有关部门 2.落实“一岗双责” 制定符合本地区、本部门的“一岗双责”实施方案，细化工作措施，进一步落实“分级负责、属地管理”、“管生产必须管安全”、“管行业（系统）必须管安全”的“一岗双责”责任制，完善倒查机制，强化分管负责人对安全生产工作的领导责任，建立领导干部定期安全检查制度，市厅级领导每季度不少于一次，县级领导每两个月不少于一次，并做好检查记录。 各级人民政府及其部门 省安全监管局、监察厅等省直有关部门 3.加大政府安全生产投入力度 各级人民政府必须建立政府安全生产专项资金，加大对各行业（领域）重大公共安全事故隐患整治、安全生产宣传培训、生产安全事故技术鉴定、安全生产技术研发和成果转化、安全生产应急救援、职业危害预防检测与控制、安全生产监管能力执法装备等方面的投入力度，并完善管理办法，严格资金监管。 对各市（州）人民政府安全专项资金投入情况进行督查。 各级人民政府，省安全监管局、省发展改革委、财政厅、省经济和信息化委等省直有关部门 4.加强安全宣传 加强社会公众安全文化建设，广播、电视、网络、报刊等媒体要以安全专栏等形式开展安全公益宣传，普及应急避险等安全生产常识，提升公众安全意识。深入开展安全生产月、安全生产天府行、安康杯等活动，探索提供多形式、差异化的安全生产宣传教育公共服务产品，宣传安全生产和有关法规政策，宣传安全生产正反典型。开展安全生产“五进”活动，强化社区、家庭安全宣传教育。 各级人民政府 各级负有安全监管职责的部门、各类媒体 5.落实“三同时”制度 新建、改建、扩建项目必须严格执行安全设施和职业危害防护设施“三同时”制度。 各级负有监管职责的部门 二、基层基础建设 6.加强基层安全生产监管机构建设 整合乡镇（街道）安全生产监管力量，所有乡镇必须明确承担安全生产监管职责的机构，并由乡镇副职领导专管安全生产工作（可由分管维稳、信访的领导兼任）；鼓励探索在行政村（居委会、楼宇）设置安全（稳定）专职人员。各乡镇（街道）要配备与其工作任务相适应的专（兼）职安全生产监管人员，所有工业园区（开发区）要明确承担安全生产监管职责的机构，配备相应的专（兼）职安全管理员，并纳入地方政府安全监管体系。 市（州）、县（市、区）人民政府 省安全监管局、省委编办、财政厅等省直有关部门 7.加强基层安全监管保障能力建设 认真落实川发改投资〔2012〕1519号文件要求，加大对安全监管监察保障能力建设投入力度。2013年，所有的市级局、60％以上的县（市、区）局监管能力建设达到基本配置要求。乡镇（街道）、工业园区（开发区）配齐安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备等。 市（州）、县（市、区）人民政府 省发展改革委、财政厅、省安全监管局等省直有关部门 8.创建安全社区 统筹推进已经纳入全省“十项民生工程”建设的安全社区创建工作，2013年全省建成省级安全社区50个、国家级安全社区8个，各地要完成省下达的2013年度安全社区建设目标。各地要以创建安全社区统筹推进安全生产示范乡镇和规范化建设、安全文化建设、安全标准化建设、安全培训体系建设，纳入安全生产工作目标考核。 省政府安委会成员单位分别对口联系1~2个省级安全社区的创建工作。 各级人民政府 省政府安委会成员单位 9.加强安全培训 与各级党校、培训机构联合举办各级人民政府主要领导、分管领导、安全监管人员专题培训班，进一步提升各级政府及其部门领导干部推动安全发展的水平。 以实施企业职工先培训后上岗制度为重点，全面推进持证上岗和先培训后上岗制度。提高一线工人的安全意识和安保能力。 各级安全监管局 各级党校、培训机构，政府有关部门 三、企业安全 管理 10.全面落实企业安全生产主体责任 全面落实企业主要负责人安全生产第一责任者的责任。对国有、国有控股企业负责人的安全生产绩效考核结果，通报给相关主管部门及其上级企业，并与企业负责人薪酬挂钩。 建立并落实省政府216号令规定的安全管理16项基本制度。 加强现场管理和一线作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力建设，开展岗位预知预警工作，