浅析新化县教育现状和改革设想.pdfVIP

试论新化县教育的现状和改革的设想 新化县的教育如何改革？这是全县人民共同关注的问题。 《中共中央关于教育体制改革的决定》，给我们指明了改革的方向，中共新 化县委、县政府对教育的重视，全县人民对改革的支持，广大教师和教育工作者 的积极投入，给新化县的教育改革创造了有利的条件。 最近，中共新化县委书记李敦培同志，来横阳区调查教育现状，视察附近学 校，访问名老教师，召开座谈会议，征询改革意见，还点名要我就新化县教育的 现状和改革的设想建言献策，供县委、县政府决策时参考。 （一）新化县教育面临的严峻现实 新化是个大县。面积为 3642.83 平方公里，人口为 113.97 万。有中小学 1170 所，其中，县属的普高 16 所，职高 4 所，部门的职高 5 所，私办的普高 1 所，职 高 1 所，乡镇的初中 114 所，小学 1029 所（中心小学 93 所，联校 304 所，村小 623 所，简易小学 9 所）。有教职工 10800 人，其中，公办 5234 人（中学 2633 人，小 学 2601 人），民办 4883 人（中学 775 人，小学 4108 人），离退休 819 人，其他 439 人。有在校学生 23 万，其中，小学生 18 万，初中生 4 万，高中生 1 万。办学形 式单一，结构又不合理，教学质量低下，每年高考上线人数均在 500 人左右徘徊。 这种大规模、低质量的教育现状，严重地制约着这个大县社会经济的发展。 新化是个古县。“北宋以前，史称蛮獠，是梅山蛮地的一部分。宋神宗熙宁五 年（即公元 1072 年），入版图，建县署，兴学宫，筑寺庙”（摘自《新化县志》）， 教育事业逐步发展，培养出谭人凤、陈天华等一大批优秀人才。解放后，教育事 业蓬勃发展，在省地有一定影响。文革中，教育事业遭受严重破坏，有三所中学 被工厂侵占，有 22 位教师被逼致死，有 490 位教师蒙冤受到开除处分。文革后， 拨乱返正，教育事业虽起死回生，但因损失太大，伤了元气，难以立即恢复，致 使全县人民的文化素质仍然很低。据 1985 年全国第三次人口普查统计，全县 6 岁 及 6 岁以上人口总数 910323 人，其中，大学毕业 1175 人，大学肆业或在校 2690 人，高中 58857 人，初中 145464 人，小学 441553 人，文盲、半文盲 263005 人， 其中，6 岁至 11 岁的文盲 60190 人。这种多人口、低素质的教育现状，严重地制 约着这个古县义务教育的普及。 新化是个穷县。资江沿岸的大批良田被柘溪水库所淹；仅有的一点工业小区 又划归冷水江市；文革中的派性尚未肃清，内耗较大，致使县财政年年收不抵付。 根据县财政局统计，全县每年平均的总收入为 2000 多万元，其中，有 1000 万元 用于教育，占总收入的 48% 。由于教育面广人多摊子大，在每年的 1000 万元教育 经费中，人头经费占去 95%，公用经费只占 5%，怎能维持教育的正常运转？根据 县教委统计，全县中小学建筑面积为 597800 平方米，其中，危房面积多达 98700 平方米（中学 32000 平方米，小学 66700 平方米）。全县中小学共缺教室 174 间， 缺桌凳 33000 套。不少中小学长期租用民房作为教室寝室，就连县属的新化二中 也是如此，每个学期均有 400 多名男学生租用附近民房，作为集体寝室。这种穷 县办大教育的教育现状，严重地制约着这个穷县教育改革的进程。 二、对新化县教育改革的一些设想 面对新化县教育的严峻现实，我认为必须先从如下六个方面着手改革。 1、组建一套德才兼备，廉洁奉公，识才用才，敢于开拓的领导班子。 新化县各级教育行政部门和各类学校的领导，是新化县教育改革的带头人， 关系着新化县教育改革的全局。只有组建一套德才兼备，廉洁奉公，识才用才， 敢于开拓的领导班子，才能调动教师和群众的积极性，办好教育。 根据党中央对于干部革命化、知识化、专业化、年轻化的要求和教育工作的 特点，领导干部要德才兼备，廉洁奉公。有坚定正确的政治方向，能与党中央保 持一致，不阳奉阴违，我行我素。有大公无私，谦虚谨慎，廉洁奉公的思想品德， 能以身作则，为人表率，不谋私利，不拉山头。有艰苦朴素，联系群众的工作作 风，能深入实际，关心群众，不高尚在上，盛气凌人。有较高的理论修养和丰富