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党员领导干部的角色职责和政治能力
在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记明确提出了“注重提高政治能力”的重大命题,要求各级领导干部牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。青海省委及时召开省委常委会,传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神,省委书记王国生要求全省各级领导干部牢记习近平总书记关于讲政治的重大命题,把加强政治建设作为基本建设,把提高政治能力作为首要能力,深刻领会讲话精神,准确把握精髓要义。本文从两方面谈点体会和认识。一、党员领导干部的多重角色和重要职责中国共产党的根本宗旨、领导地位和我国现阶段特定的社会结构,决定了党员领导干部的多重角色。首先,可以分为个人角色和社会角色。个人角色,是指党员领导干部个人作为普通社会成员的一般角色。由此出发,一方面,要平等待人,消除各种特权思想和行为;另一方面,享有宪法、法律赋予公民的各种权利和自由;同时,由于领导干部多重角色的交叉性和互通性,又使领导干部行使上述法定权利存在着较高要求和诸多限制,譬如,在思想信仰、个人隐私、言论自由等方面权利不同于普通公民,即必须信仰马克思主义、如实向组织申报重大事项、言论和行为要守规矩,等等。社会角色,是指党员领导干部作为担任重要社会职务的特定角色,即作为一定层级管理者和公众人物的角色。就此而言,必须服从党和国家大局,担当社会责任,维护社会整体利益。其次,领导干部的社会角色又至少可以分为两个层次:一是具体的岗位角色,可称为“小的社会角色”,是指对于党员领导干部作为一个地区、部门或单位负责人的具体角色。由此出发,处理相应范围的工作事务时,应当对本地区、部门或单位的集体利益负责,克己奉公、忠于组织、为其他大多数同志服务。二是抽象的政治角色,可称为“大的社会角色”,是指党员领导干部作为某一层级的国家和社会管理者之抽象角色。就此而言,即处理涉及公共利益的事务时,必须超越一个地区、部门或单位较小的集体利益,从更高层次的大局着眼,为社会负责,忧党忧国、用权为民、忠诚并服务于党和国家的整体利益。至此,党员领导干部的多重角色至少有三:即个人公民角色、具体岗位角色和抽象政治角色。角色,决定了责任;责任,意味着担当。多重角色,决定了党员领导干部在全面从严治党、推进伟大事业中不可替代的重要责任担当。强调党员领导干部的多重角色,是为了明确把握职责,引导每一位党员领导干部时常处理好不同的角色定位和职责要求,更在于当多重角色发生矛盾和冲突时,作为党员领导干部能够有一个明确判断和正确把握,即在不同角色要求难以协调和统一时,能够通过选择排序,做到正确取舍— —基本的规矩应当是:个人角色服从社会角色,具体岗位角色服从抽象政治角色,高定位、严要求、担责任。事实上,一些党员领导干部的确存在着角色和职责不清、甚至大小角色错位或颠倒等问题,如本位主义、个人主义,甚至个人利益凌驾于组织和社会利益之上等情况,时有发生,严重损害党的形象,危害党和人民的整体利益。简言之,每一位党员领导干部都必须真正做到习近平总书记所要求的“讲政治”。因为,政治是统帅、是灵魂、是生命。党员领导干部旗帜鲜明地“讲政治”是重要的原则问题,关乎党和国家的前途命运、生死存亡。领导干部讲政治,就要切实提高自身的政治能力。二、党员领导干部必须“注重提高政治能力”讲政治,不是抽象的,而是具体的,是靠一定的政治能力来支撑和保障的。习近平总书记提出了“注重提高政治能力”的重大命题,为领导干部“讲政治”指明了正确方向和科学路径。政治能力,主要包括政治鉴别能力、政治把握能力、政治调控能力和政治提升能力等范畴,内含着树立政治理想,把握政治方向,站稳政治立场,遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验等一系列实践性要求。提高政治能力是一项系统工程,也是领导干部的终身任务,需要贯彻到学习教育、党性锻炼、执行重大工作任务等各方面。提高政治能力,必须把握好三个主要途径:一是通过在深化政治理论学习中修炼,提高政治能力。学习,是人的能力提升之基本途径,理论学习只有和实际紧密联系,才更有价值和意义,进而形成科学的思想方法。领导干部必须把学习贯彻习总书记系列重要讲话摆在更加突出的位置,通过系统而深入的理论学习和积极践行,把对党绝对忠诚、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威作为最大的政治,做到学以立德、学以立标、学以立志,提高政治能力。二是通过在严肃党内政治生活中锤炼,提高政治能力。开展严肃的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,要求党员领导干部弘扬勇于自我革命的精神,拿起批评武器,带头剖析个人、带头批评别人、带
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