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精品文档 行政复议与行政诉讼的区别与联系 行政复议是指公民、 法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益而依法向 上一级行政机关或法律、 法规规定的其他机关提出申诉， 由受理机关对具体行政行为进行复 查、认定、 评价并作出决定的一种行政法律活动。 行政诉讼是指公民、 法人或其他组织认为 行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益而以该机关为被告依法起诉， 由人民法院依法审理 并作出裁决的司法活动 他们之间区别是： 第一， 受理机构及人员性质不同。 行政复议由行政机关内设的法制机构负责， 审查 人员属于行政机关工作人员， 法律对行政复议人员的任职资格无特殊规定。 行政诉讼由人民 法院负责， 由审判人员依法审理。 审判人员必须符合国家对法官和人民陪审员的任职资格及 任职要求方面的规定。 第二， 特征及审查范围不同。 行政诉讼是一种司法行为， 采用人民法院审判方式进 行，只对具体行政行为是否合法进行审查。 行政复议是作为司法救济以外的一种行政救济制 度存在的， 同时带有行政机关内部上级对下级的层级监督和纠错机制的性质， 是一种准司法 行为， 具有行政性、 监督性、 非诉性、 层级性、 救济性。 另外， 行政复议机关在审理案件时， 须对具体行政行为的合法性与合理性进行双重审查。 第三， 申请形式及审理方式不同。在申请形式上，申请人申请行政复议， 可以书面 申请，也可以口头申请；属于口头申请的，由行政复议机关当场记录、确认。行政诉讼则要 求原告必须提交书面起诉状。 第四， 受案范围不尽一致。 一是行政诉讼的受案范围限于人身权和财产权方面， 对 不涉及人身权、财产权的具体行政行为，需要法律、法规、司法解释明确规定可诉，人民法 院方可受理。行政复议的受案范围， 除行政行为对人身权、财产权的侵犯外，还包括对受教 育权和其他权利的侵犯。 第五， 审查依据及是否适用调解规定不同。 行政复议的审查依据为法律、 法规及规 。 1 欢迎下载 精品文档 章，审理中复议申请可以撤回， 双方就裁量争议可以和解， 也可以在行政复议机关的主持下， 就裁量争议和赔偿、 补偿事项调解结案。 人民法院审理行政案件以法律、法规为依据， 参照 适用行政规章。审理中，除赔偿诉讼之外，行政案件不适用调解。 第六，对于是否收取案件受理费的要求不同。 《行政复议法》第三十九条规定，行 政复议机关受理行政复议申请， 不得向申请人收取任何费用。 行政复议活动所需经费， 应当 列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。 《行政诉讼法》第七十四条规定，人民法院 审理行政案件， 应当收取诉讼费用。 诉讼费用由败诉方承担， 双方都有责任的， 由双方分担。 收取诉讼费用的具体办法另行规定。 第七， 审级规定及法律效力不同。 行政复议实行一审终裁制， 行政诉讼实行两审终 审。就法律效力而言，行政复议一般没有最终的法律效力，行政相对人对复议不服，还可以 提起行政诉讼。 只有在法律规定复议裁决为终局裁决