第十二章 区域货币一体化.ppt

? 三、欧洲单一货币 —— 欧元 ? 欧元启动的实质： ? —— 欧洲政治联盟的产物 ? —— 追求区域经济利益最大化 ? 设立欧元的最初设想始于 1969 年 2 月的 《巴雷计划》，当时的欧共体委员会副 主席法国人巴雷在该计划中提出分阶段 实现发行统一货币欧罗巴的货币联盟。 1970 年 l0 月由卢森堡首相皮埃尔 · 魏尔纳 领导的专家小组依据《巴雷计划》提出 《魏尔纳报告》，该报告作部分修改后， 于 1971 年 2 月 9 日经欧共体部长会议通过， 设想从 1971 年到 1980 年分三个阶段建成 欧共体经济和货币联盟，实现商品、劳 务、资本和人员的自由流通。 1971 年的欧洲货币联盟计划 阶 段 时 间 主 要 目 标 第一阶段 1971 年初 ~1973 年底 缩小成员国货币汇率的波动幅度， 着手建立货币储备基金，以支撑汇 率的稳定，加强货币与经济政策的 协调，减少成员国经济结构的差异。 第二阶段 1974 年初 ~1976 年底 集中成员国的部分外汇储备以巩固 货币储备基金，进一步稳定各国货 币之间的汇率，并使共同体内部的 资本流动逐步自由化。 第三阶段 1977 年初 ~1980 年底 使共同体成为一个商品、资本、劳 动力自由流动的经济统一体，固定 汇率制向统一的货币发展，货币储 备基金向统一的中央银行发展。 ? 后因世界经济的动荡不安，该计划未能如 期实施，但 该计划的第一阶段中建立的联 合浮动制、欧洲货币合作基金、欧洲计算 单位等成为未来欧洲货币体系的基础 。 ? 至 70 年代末期，欧共体各国的经济在沉寂 了多年之后开始好转，各国总结以前的教 训，为避免美元危机的影响，稳定各国的 货币汇率，促进各成员国贸易和经济的发 展，于 1979 年 3 月建起了一个欧洲货币体 系，创立了欧洲货币单位（ ECU ） 。欧洲 货币体系的建立及其运作，又为以后货币 联盟的建设奠定了一个扎实的基础。 ? 进入 80 年代，欧洲经济一体化建设提出了更高 的目标， 1985 年 6 月欧共体委员会发表了在 1992 年底之前建成内部统一大市场的白皮书， 1986 年 2 月，欧共体 12 国外长签署了《单一欧 洲法案》，以立法的形式保证大市场建没的进 行。没有统一的货币，就不可能有真正统一的 大市场。根据这一思想， 1989 年 6 月，由当时 的欧共体委员会主席雅克 · 德洛尔为首的“经济 与货币联盟研究委员会”向欧洲理事会马德里 会议提交了《欧洲共同体经济与货币联盟的报 告》，即著名的 《德洛尔报告》 ，正式提出了 建立经济与货币联盟的详细方案，这个报告于 1991 年 12 月在马斯特里赫特召开的欧共体首脑 会议上被作为正式文件写进《欧洲联盟条约》 （又称《马斯特里赫特条约》，简称《马 约》）。《马约》根据《德洛尔报告》的建议， 决定分三阶段建成货币联盟。 《马斯特里赫特条约》的三阶段计划 阶段 时间 主要目标 第一阶 段 1990 年 7 月 1 日至 1993 年底 实现所有成员国加入欧洲货币体系的汇率 机制，实现资本的自由流动，协调各成员 国的经济政策，建立相应的监督机制。 第二阶 段 1994 年 1 月 1 日至 1997 年 进一步实现各国宏观经济政策的协调，加 强成员国之间的经济趋同；建立独立的欧 洲货币管理体系 —— 欧洲货币局（ EMI ）， 作为欧洲中央银行的前身，为统一货币作 技术和程序上的准备；各国货币汇率的波 动在原有的基础上进一步缩小并趋于固定。 第三阶 段 1997 年至 1999 年 1 月 1 日 最终建立统一的欧洲货币和独立的欧洲中 央银行 。 ? 成员国加入欧元区的六项趋同标准： ? (1) 通货膨胀率 不能高于欧共体 3 个最低国家平 均水平的 1 ． 5 ％。 ? (2) 政府长期债券利率 不能高于欧共体 3 个通货 膨胀率最低国家平均水平的 2 ％。 ? (3) 财政赤字 占国内生产总值的比重不能超过 3 ％。 ? (4) 公共债务累计额 必须低于国内生产总值的 60 ％。 ? (5) 货币汇率 必须维持在欧洲货币体系规定的幅 度内，并且至少两年末发生贬值。 ? (6) 成员国中央银行的 法规法则 必须同“马约” 规定的欧洲中央银行的法规法则相兼容。 ? 欧元现钞原本预计于 2002 年 7 月 1 日在 12 个成员国全面流通，但 3 月 28 日提前完成。 经历了准备阶段、实施阶段、完成阶段。 ?