建筑三级安全教育材料.pdf

三级安全教育材料 一、 党和国家的政策、法律、法规 我国作为社会主义国家，党和政府一贯重视安全生产工作。早在上世纪 五十年代，国务院就制定发布了安全生产的“三大规程” ，即《工厂安全卫生规 程》、《建筑安装工程安全技术规程》 、和《工人职员伤亡事故报告规程》 。1963 年国务院又专门作出了《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》 ，对企业的 安全生产工作提出了明确具体的要求。这些规定，对规范当时的安全生产管理 工作，促进企业安全生产起到了积极作用，为我国安全生产法制建设打下了坚 实的基础。 改革开放以来，随着经济社会的迅速发展我国安全生产法制建设也取得了 很大劲不，国家先后制定颁布了《建筑法》 、《消防法》、《安全生产法》、《职业 病防治法》、《危险化学品安全管理条例》 、《建设工程安全生产管理条例》 、《安 全生产许可证条例》 、特种设备安全监察条例等法律法规。有关部门也根据安全 生产的法律法规先后制定了一系列规范本行业的有关安全成产的规章、规程、 安全技术标准以及技术规范等。各省、自治区、直辖市也结合本地区的工作实 际制定了一些有关安全生产的地方性法规、规章。 《中华人民共和国建筑法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会 常务委员会第二十八次会议于 1997年 11 月 1 日通过，现予公布（第 91 号主席 令），自 1998 年 3 月 1 日起实施。建筑法是我国第一部专门规范从事各类房屋 建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装等建筑施工活 动的法律。从法律的层面上规范了建筑施工过程中有关开工许可、建筑工程发 包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任 等内容，其目的是为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证 建筑工程的质量和安全符合国家建筑工程安全标准。 《建设工程安全生产管理条例》已经 2003 年 11 月 12 日国务院第二十八次 常务会议通过， 393 号令予以公布，自 2004 年 2 月 2 日起实行。该法规是为了 加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华 人民共和国建筑法》 、《中华人民共和国安全生产法》，以及我国实际情况制定的 专门适用于工程建设的法规。该法规第一次规范了参加工程建设各方的安全生 产责任。第四条规定： “建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理 单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的 规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。 二、 安全生产管理常识 1 什么是安全生产，它的意义是什么？ 1.1 安全生产：是指在劳动生产过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全 因素，防止伤亡事故的发生。使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家 财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。 1.2 人身安全：消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障员工的安全和 健康、舒适地工作，称之为人身安全。 1.3 设备安全：消除损坏设备、产品和其他财产的一切危险因素，保证生产 正常进行，称之为设备安全。 1.4 安全生产的政治意义 1.4.1 安全生产是我们党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想， 是我 国的一项重要政策，是社会主义精神文明建设的主要内容。 1.4.2 安全生产是发展社会主义经济，实现四个现代化的重要条件。 - 2 - 1.4.3 安全生产是企业现代化管理的一项基本原则。 1.5 安全生产的经济意义 1.5.1 生产受影响 . 任何生产单位发生事故，其结果必然会影响生产，重 则造成生产大量下降，甚至停产。 1.