德国的滥用场优势案件.pdf

德国的滥用市场优势案件 中国广东省深圳 2012年3月13日 Eva-Maria Schulze Bundeskartellamt Rapporteur I. 德国案件研究简介 2 序言：  三个不同案件(体育商品零售业；航空业；食品零售 业)  一个横向案件(关于竞争者的优势滥用)  两个纵向案件(制造商/销售商关系的优势滥用)  一个案件明确违法，一个案件可能违法，一个案件 尚有争议 I. 序言 3 大多数的优势滥用案件均难于取证  优势滥用的最佳案件是有效控制并购  首要原则是保护竞争，而非个别公司 I. 序言 4 大多数的优势滥用案件均难于取证  横向案件通常比纵向案件更加清晰明确  就纵向案件而言，很难掌握最有利于当事方/市场的形势与 呼吁政府干预这两者之间的边界尺度  纵向限制通常会限制效率，必须在效率和限制条件之间进行 平衡 II. 通用的先决条件 5  确定优势地位，和  确定滥用行为 如若以上任何一者不能准确佐证，那么案件败诉。 II.通用的先决条件 6 确定优势地位: - 相关产品市场的适当描述 - 相关区域市场的适当描述 - 市场结构与对涉嫌公司市场地位的适当评估 II.通用的先决条件 7 确定滥用行为: - 优势滥用还是仅仅是强势的谈判? - 优势滥用还是仅仅是竞争者/客户的无效率结构 - 优势滥用还是仅仅是灵活的商业模式 III. 汉莎航空案件 8 - 优势纵向滥用案件(竞争者之间的优势滥用行为) - 结果: 汉莎航空被勒令改变价格模型 - 汉莎航空提出上诉，并败诉；判决为终审判决 - 汉莎航空的竞争者依然在相关国际线路上提供国际 航班 III. 汉莎航空案件 9 事实如下: - 汉莎航空是德国最大的航空公司，运营数条国内、 国际航线 - 其中，汉莎航空是在某些航线上唯一提供航班的航 空公司 - 截至2001年，汉莎航空是唯一一个向乘客提供法 兰克福/柏林航线班机的航空公司 III.汉莎航空案件 10 事实如下: - 2001年，新航空公司（Germania）开始在法兰克 福和柏林之间定期运营乘客航班 - 经济舱单程票价为99欧元（含税），外阜及往返班机 的票价为198欧元，不存在诸多限制 - 该价目表针对（占该航线乘客人数的四分之三的）商 务旅客 III.汉莎航空案件 11 事实如下: - 汉莎航空法兰克福/柏林航线的初始报价为240欧 元/单程，485欧元/往返 - Germania以99欧元的价格进入该市场后，汉莎航 空针对法兰克福/柏林航线实施新的价格体制，即 100欧元/单程，200欧元/往返 III.汉莎航空案件 12 事实如下: - 汉莎航空的单程票价为100欧元，无任何限制性， 灵活的商务价目表通常不同于预算（即：机票预订期 /最短停留期或星期日规则/不