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我国医疗保险分布的公平性研究
????一、引言 ????我国现行的社会医疗保险体制存在诸多问题，如覆盖面不广、未能涵盖弱势群体、医疗保险待遇不高等。其中，覆盖范围是最为突出的问题。2003年，国务院出台了《建立新型农村合作医疗保险的意见》，填补了农民社会医疗保障制度的空白。2007年，一些城市陆续开始试点城市居民基本医疗保险制度，社会医疗保险覆盖群体进一步扩大。 ????我国的社会医疗保险体制在改革开放后发生了重大变化。改革前，城镇地区实行的是劳保医疗和公费医疗制度，20世纪90年代后期，劳保医疗逐步被城镇职工基本医疗保险所取代，公费医疗的公务员部分被公务员医疗补助制度所取代，其他群体的公费
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