《行政法与行政诉讼法》试卷A.docx

▆ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 乙、丙、丁三人向市工商局提出复议申请，市工商局经复议 ②行政行为应当符合行政主体的权限范围。权限合法。是指行政 福建师范大学网络与继续教育学院 后认定三人提出的变更登记申请不符合受理条件，分局作出的登 行为主体必须在法定的职权范围内实施行政行为，必须符合一定 《行政法与行政诉讼法》期末考试 A 卷 记驳回通知错误，决定予以撤销。 的权限规则。 三人遂向法院起诉，并向法院提交了公司的章程、经过公证 ③行政行为内容应当合法、适当。这是行政行为的内容要件。 的临时股东会决议。 ④行政行为应当符合法定程序。所谓程序，是指行政行为的实施 姓名： 问题： 所要经过的步骤。 1. 请分析公司的设立登记和变更登记的法律性质。 4、简述行政许可的特征 ： 专业：法学 （1）行政许可是行政机关管理性的行政行为。 行政机关确认民事 2. 如市工商局维持了区工商分局的行政行为，请确定本案中 学号： 的原告和被告，并说明理由。 财产权利和确认民事关系的行为，不具有行政管理的性质，因而 不属于行政许可。 3. 如何确定本案的审理和裁判对象？如市工商局在行政复议 （2）行政许可是对社会实施的外部管理行为。 行政机关对内部的 学习中心： 中维持区工商分局的行为，有何不同？ 管理行为不属于行政许可。 一、问答题 （每小题 10 分，共 50 分） （ ）行政许可是根据公民、 法人或者其他组织提出的申请产生的 3 4. 法院接到起诉状决定是否立案时通常面临哪些情况？如何 行政行为，无申请则不产生行政许可。 处理？ （ ）行政许可是准予行政相对人从事特定活动的行为。 实施行政 4 5. 《行政诉讼法》 对一审法院宣判有何要求？ 许可的结果是，行政相对人获得从事特定活动的权利或者资格。 1、简述行政的特征。 2、简述行政主体的含义。 3、简述行政行为的构成要件。 4、简述行政许可的特征。 5、简述行政复议的特点。 答案： 一、简答题 。 5、简述行政复议的特点 ： （1）行政复议是行政机关的活动， 是上级行政机关对下级行政机 关进行层级监督的一种较为规范的活动。 （2）向行政机关提出复议申请的只能是与某一具体行政行为有利 害关系的管理相对人。 二、论述题（ 20 分） 1、简述 行政的特征 ： （3）行政复议必须按照法定的程序进行。 管理相对人提出复议申 请必须在法律、 法规规定的期限内提出。 复议机关受理复议申请、 论述我国行政诉讼的特有原则。 ①从属法律性：行政行为是执行法律的行为。任何行政行为 三、案例分析题（ 30 分, 每小题 6 分） 案情：某公司系转制成立的有限责任公司，股东 15 人。全体 必须有法律依据。注意立法行为与行政行为的区别，立法行为是 创制法律规范而行政行为是执行法律规范。②裁量性：行政行为 进行调查取证、组织审理都须依法进行，并在法定期限内做出复 议决定。 股东通过的公司章程规定，董事长为法定代表人。对董事长产生 及变更办法，章程未作规定。股东会议选举甲、乙、丙、丁四人 担任公司董事并组成董事会，董事会选举甲为董事长。 具有自由裁量的余地。③单方意志性：行政主体可以自行决定和 直接实施行政行为，而无需与行政相对方协商或征得其同意。④ 效力先定性：行政行为一经作出，就事先假定其符合法律规定。 二、论述题 论述我国行政诉讼的特有原则： ( 1)审查具体行政行为合法性的原则。 行政诉讼的审理客体是具体 后乙、丙、丁三人组织召开临时股东会议，会议通过罢免甲 ⑤强制性；以国家强制力作为实施的保障。 行政行为而不是抽象行政行为。 （2）特定主管原则。其含义是 :1. 人民法院只主管法律法规规定 2、简述 行政主体的含义 ： 董事长职务并解除其董事，选举乙为董事长的决议。乙向区工商 分局递交法定代表人变更登记申请，经多次补正后该局受理其申 请。 是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响 行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应 其管辖的那一部分行政案件 ;2. 法律法规规定由人民法院主管的 行政案件，必须由人民法院管辖。 （3）选择复议原则。 即在法律、 法规没有明确规定必须经过复议 其后，该局以乙递交的申请，缺少修改后明确董事长变更办 法律责任的社会组织。 的情况下，当事人对行政复议有选择权。 （4）不停止被诉行政行为执行的原则。 国家的行政管理具有连续 3、简述 行政行为的构成要件 ： 法的公司章程和公司法定代表人签署的变更登记申请书等材料， 不符合法律、法规规定为由，作出登记驳回通知书。 ①行政行为的主体应当合法。 这是行政行为合法有效的主体要件。 性，如果一经当事人起诉即停止行为的执行，势必影响行政管理 的效率和相关人对行政行为的信任，有时还会损害公共利益