《上海市食品摊贩经营管理办法(草案)》.pdfVIP

《上海市食品摊贩经营管理办法》 （草案） 第一条 ( 目的与依据 ) 为了规范本市食品摊贩经营行为，保证食品安全，保障 公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全 法》《上海市食品安全条例》等有关规定，制定本办法。 第二条 ( 适用范围 ) 本市行政区域内从事食品摊贩经营行为，以及对食品摊 贩实施综合规划、 信息登记、 公示和食品经营监督管理活动， 适用本办法。 第三条 ( 区人民政府职责 ) 区人民政府应当按照“方便群众、合理布局”的原则和 “总量控制、疏堵结合、稳步推进、属地管理、有序监管” 的要求，明确所在地相应的食品摊贩固定经营场所，并可采 取措施，鼓励食品摊贩集中配送、规范经营，引导食品摊贩 进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。 根据区域的实际情况，区人民政府可以会同有关乡、镇 人民政府和街道办事处依法划定临时区域 (点)和固定时段供 食品摊贩经营，并向社会公布。划定的临时区域 ( 点)为便民 临时性公益场地， 不得扰民及影响安全、 交通、市容环境等。 第四条 ( 部门职责 ) 1 市场监督管理部门负责对划定临时区域 (点)和固定时段 内的食品摊贩的经营活动实施指导和监督管理。 城管执法部门以及乡、镇人民政府负责对划定区域 (点) 和固定时段以外，占用道路及其他公共场所设摊经营食品； 对经营区域 ( 点) 的餐厨废弃油脂和餐厨垃圾收运、处置以及 影响市容环境卫生的行为依法查处。 绿化市容行政管理部门负责对食品摊贩临时经营区域 (点)的餐厨废弃油脂和餐厨垃圾收运、处置以及市容环境卫 生、生活垃圾实施监督管理。 其他有关部门应当在各自的职责范围内，配合做好食品 摊贩的监督管理工作。 第五条 ( 乡、镇人民政府、街道办事处职责 ) 乡、镇人民政府和街道办事处负责本辖区食品摊贩的信 息登记和管理、公示卡的发放工作，将食品摊贩的登记信息 通报所在地的区市场监管、城管执法、绿化市容行政管理等 部门。 乡、镇人民政府和街道办事处应当组织、协调辖区内相 关部门具体实施对食品摊贩经营的联合执法和从业人员的 免费教育培训。 同时加强食品摊贩临时区域 (点) 的巡查管理， 充分发挥社会监督作用。 乡、镇人民政府和街道办事处应在划定的食品摊贩经营 场所设置标志牌，明确食品摊贩规范经营的管理制度，加强 2 对经营品种和经营方式的管理，满足市民要求，接受社会监 督。 乡、镇人民政府和街道办事处应当为划定的食品摊贩临 时区域 (点)提供与经营业态相适应的必要基础设施和配套设 施。 第六条 ( 食品摊贩管理的社会参与和行业自律 ) 鼓励信用记录良好的食品经营企业或社会专业机构积 极参与食品摊贩的管理，为集中交易的食品摊贩经营场所提 供食品安全保障服务。 鼓励食品行业协会加强食品摊贩行业自律，引导食品摊 贩依法经营。 第七条 ( 食品摊贩的责任 ) 食品摊贩应当依照食品安全法律、法规、规章和食品安 全标准，从事食品经营活动，对社会和公众负责，保证食品 安全和市容环境整洁，承担社会责任，接受社会监督。 食品摊贩应当在区人民政府划定的临时区域 ( 点)和固定 时