税收原则的宪法学解读.doc

税收原则的宪法学解读 ????宪法意义的税收概念应有确定的内涵。在事实层面上，税收是公民权利的基础和保障；在价值层面上，公民权利是税收的目的和归宿。税收的目的不是税收的强制和无偿征收以满足国家的财政需求和公共机关的运转，而是旨在通过议会的宪法职能的行使实现税收的人民主权和公民的权利保障。????一、捐税正义的宪政精神????税收作为社会资源配置和调节机制的法定形式需要一定原则为指导。根据规范层次和作用范围的不同，税收法律原则可分为基本原则和普通原则。税收基本原则是税收宪政精神的最集中体现，对税法创制和实施具有指导意义，其基本内容主要包括税收公平原则、税收法定原则和税收适度原则。税收基本原