甘肃省产业技术创新战略联盟构建与评估办法2020.pdf

甘肃省产业技术创新战略联盟构建与评估办法 第一章 总 则 第一条 为规范产业技术创新战略联盟管理，建 立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的 技术创新体系， 促进科技成果转移转化， 实现企业、 大学和科研机构等在战略层面有效结合， 共同突破 产业发展的技术瓶颈， 形成一批引领产业技术创新 的联合舰队，提升企业创新能力和产业竞争力。参 照科技部 《关于推动产业技术创新战略联盟构建与 发展的实施办法》（国科发政〔 2009 〕648 号）， 结合我省实际，制订本办法。 第二条 本办法所称产业技术创新战略联盟（以 下简称创新联盟），是指由企业、高校、科研院所 以及其他相关组织机构等单位联合， 以提升产业技 术创新能力为目标，形成的联合开发、优势互补、 利益共享、风险共担的技术创新合作组织。规范名 称应当为“甘肃省 *** 产业技术创新战略联盟”。 第三条 创新联盟是实施重大科技创新工程的重 要载体，是整合产业技术创新资源，促进产业技术 集成创新，提高产业技术创新能力，提升产业核心 竞争力的有效途径。 第四条 省科技厅负责全省创新联盟建设与发展 的指导和协调工作，研究相关扶持政策和制度，为 创新联盟构建与发展创造条件。其主要职责为： （一）统筹创新联盟总体构建与发展布局， 协调 和指导各创新联盟建设工作。 （二）受理备案和核准省级创新联盟。 （三）引导协调创新联盟联合研发、成果宣传、 交流合作等工作。 第二章 构建原则 第五条 遵循市场经济规律。企业原则上应是创 新联盟构建的主体，高校、科研院所是创新联盟的 主要技术支撑。以重点支持产业技术需求为导向， 以形成产业核心竞争力为目标， 立足于企业创新发 展的内在要求和合作各方的共同利益， 通过平等协 商，建立具有法律效力的联盟契约，对联盟成员形 成有效的行为约束和利益保护。 原则上一个行业或 领域只建立一家省级创新联盟。 第六条 发挥政府引导作用。 满足产业发展需求， 围绕产业链布局创新联盟， 引导创新要素向企业聚 集、公共科技资源向创新联盟聚集，形成产业技术 创新链。 第三章 构建条件 第七条 创新联盟应当符合以下基本条件： （一）产业需求。 符合我省十大生态产业、 战略 性新兴产业、重点优势产业、支柱产业，符合国家 产业政策导向。 （二）创新联盟牵头单位应是在我省行政区域内 注册的独立法人单位，具备较强的行业影响力，能 够集聚产业创新资源，支撑和引领产业发展。 （三）成员组成。创新联盟成员应由省内企业、 高校、科研院所和其他相关组织机构等独立法人组 成，企业应处于行业骨干地位；高校、科研院所在 合作的技术领域应具有较高水平；技术研发、成果 转移转化、检验检测、科技咨询、科技金融等相关 机构可参与创新联盟建设， 向创新联盟企业提供多 样化科技和金融服务。 创新联盟可突破行政区划界 限，吸引国家、省外优秀团队加盟。鼓励省内独立 法人单位牵头围绕西部大开发、