快递物流突发事件应急预案.docVIP

1.总 则 1.1编制目的 建立健全我公司快递物流突发事件应急工作机制，提高应对邮政业突发事件能力，最大限度地预防和减少邮政业突发事件及其造成的损害，满足邮政业突发事件预防和处置工作的需要，确保快递通信的安全畅通。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中国人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家邮政业突发事件应急预案》等有关规定。 1.3适用范围 本预案适用于瑞安快递物流突发事件的预案预警和应急处置工作。 1.4事件分类 本预案所称突发事件，是指鑫飞鸿网络突然发生的网络运行故障、安全生产事故、通信中断或瘫痪等威胁通信安全畅通的事件。 鑫飞鸿突发事件按照其发生过程、性质和机理，主要分为以下四类： （1）因雨雪冰冻及其他气象灾害、地震灾害、地质灾害等引起的人员伤亡、快件积压、丢失或损毁，财产损失，快递信息系统瘫痪、快递通信中断。 （2）因各类安全事故，运输设备灾难，生产设施和设备事故、环境污染和生态破坏等引起的人员伤亡、快件积压、丢失或损毁，财产损失，快递信息系统瘫痪、快递通信中断。 （3）因传染病疫、群体性不明原因疾病、食品安全，职业危害和动物疫情等引起的人员伤亡、快件积压，财产损失和快递通信中断。 （4）因恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外事件等引起的快件积压、丢失或损毁，财产损失和快递通信中断。 1.5事件分级 突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大突发事件）、II级（重大突发事件）、III级（较大突发事件）和IV级（一般突发事件）。 （1）符合下列情形之一的，为特别重大邮政业突发事件（I级）： ○1因自然灾害、生产事故等原因引起的突发事件，造成相关人员死亡、失踪2人以上或受伤4人以上，快件积压或损毁300件以上。 ○2邮寄生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性生物等，并在寄递过程中发生泄露，已扩散形成特大污染事故，危及10人以上生命安全。 ○3全国快递信息系统发生特别重大故障，运载快件的交通工具，一级分拨中心、绿色通道处理场所和二级中转站发生特别重大事故，造成省际快递中断。 ○4营业场所或分拨等场所被劫、被盗或因其他原因损毁，造成现金、快件、设备等损失达10万元以上。 ○5其他对快递安全畅通构成特别严重威胁、造成特别严重影响的突发事件。 （2）符合下列情形之一的，为重大邮政业突发事件（II级）： ○1因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件，造成相关人员死亡。失踪1人以上2人以下或受伤2人以上5人以下，快件积压或损毁30件以上。 ○2邮寄生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等，并在寄递过程中发生泄露，已扩散形成重大污染事故，危及6人以上生命安全。 ③快递信息系统发生重大故障，运载快件的交通工具，二级中转、省级以下绿色通道处理场所和省内较大分拨中心发生重大事故，造成省内快递中断。 ④营业网点、快件处理或存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁、造成现金、快件、设备等损失达5万元以下。 ⑤其他对快递安全畅通构成严重威胁、造成严重影响的突发事件。 （3）符合下列情形之一的，为较大邮政业突发事件（Ⅲ级）： ①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件，造成相关人员死亡、失踪1人以下或受伤1人以上5人以下，邮件、快件积压或损毁20件以下。 ②邮寄生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等，并寄递过程中发生泄漏，已扩散形成重大污染事故，危及3人以下生命安全的。 ③快递信息系统发生较大故障。省级绿色通道处理场所和市内较大分拨中心发生重大事故，造成市内快递中断。 ④营业场所或存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁、造成现金、快件、设备等损失达3万元以下。 ⑤其他对快递通信安全畅通构成较严重威胁、造成较严重影响的突发事件。 （4）符合下列情形之一的，为一般邮政业突发事件（Ⅳ级）： ①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件，造成相关人员受伤1人以下，快件积压或损毁10件以下。 ②快递信息系统发生较大故障。市级营业场所和分拨中心发生重大事故，影响市内快递安全畅通。 ③营业场所或存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁、造成现金、快件、设备等损失达2万元以下。 ④其他对安全畅通构成一定威胁、造成一定影响的突发事件。 1.6 工作原则 在地方邮政管理局和国家邮政局的统一领导下，坚持统一指挥、密切配合、快速反应、科学处置；坚持预防与处置相结合，以预防为主；坚持谁主管谁负责、谁经营谁负责的原则，明确责任主体；坚持依法规范、加强管理，逐步实现邮政业应急管理工作的规范化、制度化和法制化，充分发挥各方面的力量共同做好邮政业突发事件的预防和处置工作。 2.组织机构与职责 2.1 领导机构与职责 鑫飞