浙江省中央林业改革发展资金管理实施办法.pdfVIP

浙江省中央林业改革发展资金管理实施办法 第一章 总则 第一条 为加强和规范林业改革发展资金使用管 理，提高资金使用效益，促进林业改革发展，根据 《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国森林 法》等法律法规和《财政部 国家林业和草原局关于 印发 林业改革发展资金管理办法 的通知》（财资 环〔2020 〕36 号）等有关规定，结合我省实际，制 定本实施办法。 第二条 本办法所称林业改革发展资金是指中央 财政预算安排的用于林业改革发展方面的共同财政 事权转移支付资金。 第三条 林业改革发展资金由省财政厅、省林业 局共同管理。省财政厅负责审核资金分配建议方案 并下达预算，组织开展预算绩效管理和预算监管， 指导各市、县（市、区）（以下简称市县）加强资 金使用管理监督等。省林业局负责提出资金分配建 议方案，组织做好预算绩效管理，督促和指导市县 做好项目和资金使用管理监督工作等。 第四条 市县财政部门负责本地区林业改革发展 资金的预算分解下达、组织预算执行、资金使用管 理和监督以及预算绩效管理工作等。市县林业主管 部门根据职能参与本地区林业改革发展资金分配， 负责资金的具体使用管理和监督、项目组织实施及 预算绩效管理具体工作等。 第五条 林业改革发展资金实施期限至 2022 年， 到期前由财政部会同国家林业和草原局评估确定是 否继续实施和延续期限。 第二章 资金使用范围 第六条 林业改革发展资金主要用于森林资源管 护、国土绿化、国家级自然保护区、湿地等生态保 护方面。 第七条 森林资源管护支出用于天然林保护管理 和森林生态效益补偿，主要是对停伐后的天然商品 林，国家级公益林等森林资源的保护、管理以及停 伐后的非国有天然商品林、非国有的国家级公益林 权利人的经济补偿等。 第八条 国土绿化支出用于林木良种培育、 造林、 森林抚育以及油茶、油用牡丹等木本油料营造。 第九条 国家级自然保护区支出用于国家级自然 保护区（不含湿地类型）的生态保护补偿与修复， 特种救护、保护设施设备购置维护与相关治理，专 项调查和监测，宣传教育等。 第十条 湿地等生态保护支出用于湿地保护与恢 复、退耕还湿、 湿地生态效益补偿等湿地保护修复， 森林防火、林业有害生物防治、林业生产救灾等林 业防灾减灾，珍稀濒危野生动物和极小种群野生植 物保护、野生动物疫源疫病监测和保护补偿等国家 重点野生动植物保护（不含国家公园内国家重点野 生动植物保护），以及林业科技推广示范等。 第十一条 林业改革发展资金不得用于兴建楼堂 馆所、偿还举借的债务及其他与林业改革发展无关 的支出。 第三章 资金分配 第十二条 林业改革发展资金采取因素法分配， 其中承担试点或改革任务的可以采取定额补助。森 林资源管护支出按照各地工作任务、中央补助标准 等因素确定补助规模，其他支出按照工作任务、资 源状况、绩效、财力状况等因素分配，权重分别为 80% 、10% 、5% 、5% 。 第十三条 各级财政部门应当会同同级林业主管 部门按照有关法律法规和整合政策支持涉农资金统 筹整合；加强林业改革发展资金与中央基建投资等 资金的统筹使用，避免重复支持。 第四章 预算下达 第十四条 市县林业主管部门会同财政部门于每 年 6 月 15 日前，向省林业局、 省财政厅报送本地下 一年度任务计划和资金需求量。任务计划应当与本 地林业发展规划、中期财政规划等相衔接，根据本 办法规定的支出方向和