水利工程运行管理安全监督检查.pdfVIP

. 水利工程运行管理安全监督 检查 安全生产组织保障体系监督检查 水利安全管理工作贯穿于水利生产的全过程， 融入水利工程管理的各项工作中， 涉及到 水利工程运行管理单位的方方面面。 因此， 安全管理不是靠单个人或单个部门能完成的， 它 必须有一个完善的组织体系来保障。 安全生产管理机构及安全生产管理人员配备情况 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运 输单位和危险物品的生产、 经营、 储存单位， 应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全 生产管理人员。除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位以外的其他生产经营单位，从业人员超过 100 人的，应当设置安全生产管理机构或 者配备专职安全生产管理人员；从业人员在 100 人以下的，应当配备专职或者兼职安全生 产管理人员。 水利工程运行管理单位应根据 《中华人民共和国安全生产法》 等法律法规的要求， 设置 安全生产管理机构或配备专 （兼）职的安全生产管理人员， 负责本单位的安全生产管理工作。 安全生产责任制监督检查 要加强水利安全生产管理和监督，应督促水利工程运行管理单位落实安全生产主体责 任，建立完善安全生产管理和责任体系，把安全生产工作落到实处。 安全生产责任制的制定情况 《中华人民共和国安全生产法》 第四条规定 “生产经营单位必须遵守本法和其他有关安 全生产的法律、 法规， 加强安全生产管理， 建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度， 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。” word 专业资料 . 因此，对安全生产责任制的监督首先应是相关单位是否按照有关法律法规的要求建立了 安全生产责任制，且各项责任具有明确的责任主体，各责任主体具有明确具体的职责。 根据 《水利部关于加强水库安全管理工作的通知》 的规定， 水库大坝安全责任制应以地 方政府行政首长负责制为核心， 按照隶属关系， 逐步落实同级政府责任人、 水库主管部门责 任人和水库管理单位责任人， 明确各类责任人的具体责任， 并落实责任追究制度。 各级水利、 建设、农业、交通、国资、林业等部门是其所管辖水库的主管部门；企业业主是其所属水库 的责任主体； 乡镇、 农村集体经济组织管理的水库， 由所在地的乡镇人民政府承担主管部门 责任，县级人民政府行政首长为政府责任人。 水利工程运行管理单位各责任主体的职责 小型水库安全管理的责任主体包括相应的地方人民政府、 水行政主管部门、 水库主管部 门或水库所有者（业主）及水库管理单位。农村集体经济组织所属小型水库，所在地的乡、 镇人民政府承担其主管部门的职责。各责任主体的职责主要为： （1）小型水库安全管理实行政府行政领导负责制，每座小型水库要确定一名相应的政 府行政领导为安全责任人， 对水库安全负总责， 协调有关部门做好水库安全管理工作， 包括 建立管理机构、配备管理人员、筹措管理经费、组织抢险和除险加固等。 （2 ）县级以上水行政主管部门负责对本行政区域内所有小型水库的安全管理实施监 督，向同级人民政府报告小型水库的安全状况、提出建议，切实履行行业主管部门的职责。 （3 ）水库主管部门或所有者（业主）负责组织水库管理单位进行大坝注