我国社会保险“费改税”：紧迫性、必要性和可行性.doc

我国社会保险“费改税”：紧迫性、必要性和可行性 ????《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出：要“加快完善社会保障体系。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，合理确定保障标准和方式”。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》认为：社会保障等“关系群众切身利益的问题”是“影响社会和谐的矛盾和问题”，并提出：要“多渠道筹集社会保障基金，加强基金监管，保证社会保险基金保值增值”，要“完善企业职工基本养老保险制度，强化保险基金统筹部分征缴”，“积极推进省级统筹，条件具备时实行基本养老金基础部分全国统筹”。????社会保障制度是以国家或政府为主体，依据