关于反应迅速处置高效的勤务机制建设的实践与思考.doc

关于反应迅速处置高效的勤务机制建设的实践与思考 近年来，xxx公安分局不断强化警务指挥机制建设，有效发挥指挥监控中心指挥调度、警情研判、视频巡查实战效能，有力服务打防管控和服务群众，取得了显著成效。现围绕调研要求，结合工作实践，就勤务指挥建设工作的主要做法、存在问题及对策建议谈几点看法。 一、勤务机制建设的主要做法 （一）建立健全各项保障机制，打牢工作基础。一是强化人员保障。分局党委高度重视指挥室建设工作，在人员配置上优先考虑，在全局抽调精干警力组成指挥室工作力量，并从全局辅警队伍中精挑细选8名接警员、2名内勤，每天由一名值班民警担任当日指挥员，全天候在指挥监控中心值守。一名内勤负责情报研判、信息报送、数据统计、勤务管理等工作。6名辅警经专门培训后，在值班民警的组织领导下，开展接处警、视频巡查、警情研判、勤务监管等工作。二是强化制度保障。结合指挥监控中心职能定位和不同岗位职责，制定完善了《每日考勤制度》、《接处警规定》、《视频监控员绩效考核实施方案》、《视频监控员考核管理规定》、《思想政治工作制度》、《监督倒查制度》、《内务管理规定》，对不同勤务岗位的工作职责、要求及警情的具体处置流程进行明确。三是强化管理保障。将指挥监控中心作为核心办公区域，与服务群众区有效隔离，安装门禁系统，防止无关人员进入指挥监控中心。定期对值守人员进行安全与保密教育，开展安全和保密知识测试，确保公安信息安全。 （二）建立健全信息应用机制，助推打防管控。一是加强警情研判。指挥监控中心定期对案件高发地段、时段、部位等情况开展专门研判，并按“日、周、月”时间节点形成研判报表，指导分局各处警单位有针对性地投放警力。对案件高发部位，及时调整警力部署，采取重点巡逻、伏击守候等措施，实施定点打击、精准防范。二是加强视频监控巡防。指挥监控中心依托视频监控平台，采取实时查岗、轨迹倒查和定时点调，加强对街面的实时巡逻，一旦发生现行案件，指挥监控中心第一时间调度巡逻警力开展现场处置，有效提高现行抓获率和快速反应率。分局建立有重点部位巡查工作机制，将重点部位进行视频编组，值班人员开展每日视频监控巡查，实现重点区域定时巡查，人员密集区、关键道路每15分钟巡查一次，有效弥补人力巡防空缺。三是强化突发事件处置。依托重点部位视频监控，对重点部位巡查监看，发现人员异常聚集和久聚不散时，在第一时间报告带班领导的同时，指令巡逻警力赶赴现场查明情况。处置突发事件过程中，及时将监控调向事发区域，并保存现场视频图像文件。自去年以来，分局指挥监控中心通过视频监控平台，参与处置各类群体性上访事件140余起，得到各级领导充分肯定。 （三）建立健全培训学习机制，提升业务能力。一是提高指挥协调能力。组织指挥监控中心民警、辅警熟练掌握接处警工作的有关要求和相关应急处置预案，熟悉各警种、各部门以及社会联动单位的职责、工作内容，通过开展模拟突发警情处置等形式，提高民警、辅警的组织协调能力，同时定时考察接处警人员对辖区情况是否深入，是否熟悉不同区域、不同路段、不同部位的地理环境及标志性、特征性建筑物，以确保发生警情后能够迅速、有效进行指挥处置。二是提高科技应用能力。依照公安部汇编的《视频图像信息应用技战法》及《公安信息化及视频监控实战应用技战法暨精品案例汇编》为基本教材，以阳光警务平台、信息报送、智能调度三合一平台、视频监控系统及监控系统基本维护等内容为重点，以考促学、以会代训，不断提升指挥监控中心值守人员的信息化应用水平。三是提高信息分析能力。教育和引导民警牢固树立情报信息主导警务的理念，大力开展情报信息研判分析培训，着力提高民警、辅警情报信息收集、梳理、研判能力，从警情数据中发现案件特点、从回访反馈中发现工作不足，为分局履行维护稳定、打防犯罪和服务群众职责提供参考。 二、当前勤务建设与运行存在的主要问题 随着各类信息平台、监控系统、科技设施的广泛应用，有效激发了指挥监控中心的工作效能。但监控资源不集约、相邻单位资源互动不紧密、共享应用不深入等问题任然突出： （一）视频监控探头资源存在部分缺口。目前我局视频监控一期任务已全部完成，已建摄像头600路，在线率98%；微型卡口资源80路，在线率100%。市局要求的重点单位已全部联网完毕。自视频监控建成以来，辖区盗窃案件骤减，利用视频监控打防管控成效显著。可其中仍有极少部分小型路段监控探头遍布不全，分局党委对此问题十分重视，目前监控二期建设正在进行，随着监控探头和卡口建设的逐渐完善，视频监控系统将真正实现无死角、无盲区，为接处警和指挥调度工作提供重要支撑。 （二）各分局之间疑情资源共享有待进一步完善。一直以来，我局指挥监控中心已建立严格的分局疑情库上传机制，并通过不断丰富疑情信息，为办案单位打击犯罪嫌疑人提供有力证据。但是除我分局资料外，指挥监控中心不掌握全市