扶持中小企业发展应有创新思维.pdf

. 扶持中小企业发展应有创新思维 -- 长沙银行朱玉国行长访谈 2012 年 02 月 02 日 13:14 来源：千龙网 [推荐朋友 ] [ 打印本稿 ] [字号 大 中 小] 华尔街金融风暴引发的忧虑与经济思考仍在继续。当全球经济进入低迷 ,在 融资难度高、经营成本上升以及市场萎缩等一系列困难之下 ,部分中小企业不得 不选择停产、半停产或减产。怎样的帮扶措施更有力、更见效、更长效 ?与中小 企业打过多年交道的长沙银行行长朱玉国 ,以杭州的“平秋月”、法国的“康采 恩”等为例 ,以广阔的视野结合长沙中小企业发展实际 ,提出了一系列针对性强而 又极具新意的帮扶举措 ,值得相关部门及业内人士借鉴。 受美国次贷危机的影响 ,中小企业已步入严寒的冬季。据调查统计 ,至 2008 年 11 月底 ,在全市 2070 户规模以上中小工业企业中 ,全停产、半停产、减产的企 业达 864 家,涉及歇岗员工近 8 万人 ,分别占规模以上中小工业企业的 41.7% 和员 工人数的 16.1% 。帮助扶持中小企业过冬已经成为各级面临的严峻课题。 新年刚过 ,市委、市就推出了“两帮两促”的举措 ,非常及时和必要。考虑到 目前经济形势的复杂性 ,朱玉国认为帮助扶持中小企业走出困境 ,除了落实好原有 的各项帮扶策外 ,更要有一些创新的思维和举措。为此 ,朱玉国行长提出以下建议 : 1 尽快组建以工业园区为依托的策性中小企业信用担保体系或融资服务体 系 -- . 融资难仍然是中小企业特别是中小工业企业目前面临的主要困难之一。 对于 这一问题 ,目前各级的主要做法是加大财对担保公司的补贴和注资力度 ,希望通过 支持担保业进而解决好中小企业融资难的问题。这一点固然正确而且重要 ,但由 于目前在长沙展业的担保公司除省中小担保以外 ,实质上主要以商业性担保公司 为主 ,普遍资金实力较弱 ,且商业利益取向十分明显 ,有不少靠采取收取客户保证 金、收取客户担保评估费、 论证费等方式维持运营获取利益。 因而不仅对中小企 业融资支持的力度有限 ,且加重了中小企业融资负担。 据长沙市经委的调查 ,目前中小企业通过担保公司贷款的年均融资成本达到 了 12%~15%, 企业难以承受。财的补贴对调动担保公司展业的积极性有一定好 处 ,但不会减轻企业的融资成本。据长沙银行长期与担保公司、中小企业往来的 经验看 ,这一策的作用比较有限。 朱玉国行长的意见是 ,必须尽快依托工业园区建立分