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五、落实科学发展观，促进全面协调可持续发展 背景材料 (一)热点聚焦 1．坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。解决我国经济社会发展中存在的诸多问题，关键在于落实科学发展观。中共十六届六中全会强调，构建社会主义和谐社会必须坚持科学发展的原则。 2．为了落实科学发展观，党和政府高度重视建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济增长方式的转变，促进经济与社会、人与自然的协调发展。 (二)相关链接 1．科学发展观的主要内涵和基本要求：①坚持以经济建设为中心。②坚持经济社会协调发展。③坚持城乡协调发展。④坚持区域协调发展。⑤坚持可持续发展。⑥坚持改革开放。⑦坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。 2．2006年4月17日，温家宝总理在第六次全国环境保护大会上指出，贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，提高人民群众的生活质量和健康水平，保障中华民族的生存和长远发展，必须加强环境保护。一定要转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把经济社会发展切实转入科学发展的轨道。 3．2006年7月1日，举世瞩目的青藏铁路全线开通。青藏铁路之所以引起全世界的关注，除了工程本身的难度，更多的是因为其脆弱的生态环境。工程体现人与自然和谐发展，成为科学发展典范工程。 4．2006年7月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国务院关于加强节能工作的决定》。会议指出，我国能源供需矛盾越来越突出。解决我国能源问题，根本出路是必须坚持开发与节约并举、节能优先的方针，大力开展节能工作，提高能源利用效率。节能工作关系到我国经济社会可持续发展，既是长期的重要任务，也是当前的紧迫任务。 5．2006年11月22日财政部和环保总局联合发布的《环境标志产品政府采购实施意见》规定，从2007年1月1日起，我国政府“绿色采购”制度开始实施，优先购买对环境友好的环境标志产品。 6．2006年12月5日至7日召开的中央经济工作会议指出，2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把科学发展观落到实处，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快发展。 7．2006年12月25日，胡锦涛总书记在主持中共中央政治局进行集体学习时强调，全党全社会都必须按照科学发展观的要求，充分认识建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性，下最大决心、花最大气力抓好节约能源资源工作。 8．2006年12月26日，国家环保总局局长在向全国人大常委会报告当前水环境形势和水污染防治工作情况时透露，环保总局正在组建5个区域环保督查中心和6个核与辐射安全监督站，进一步加大对地方环保工作的监督检查，协调解决区域、流域环境纠纷，增强重大突发环境事件的应急处置能力。 结合点点拨 (一)结合经济常识 1．国家宏观调控在实现资源优化配置和经济社会可持续发展中发挥着不可替代的作用。国家综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，贯彻和落实科学发展观，有利于节约资源，保护环境，实现经济社会协调发展。 2．落实科学发展观，建设资源节约型社会，要求企业降低生产成本，转变经济增长方式，依靠科技进步和现代化管理，以最小的资源消耗，创造最大的经济效益。 3．落实科学发展观，建设资源节约型社会与环境友好型社会，必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，调整和优化工业结构，限制高能耗、高物耗和污染严重的工程项目，发展高新技术产业和环保型产业。 4．建设资源节约型、环境友好型社会，必须使人们树立正确的消费观，坚持科学消费、合理消费和绿色消费。通过科学合理的消费模式带动环保型和资源节约型产业的发展。 (二)结合哲学常识 1．自然界的存在与发展是客观的。承认自然界的客观性是人类有意识地处理人与自然关系的基本前提，利用自然、改造自然，务必要尊重自然、顺应自然、保护自然，学会与自然和谐相处。因此，我们必须建设资源节约型、环境友好型社会。 2．意识能够正确地反映客观事物。意识不仅能够正确地反映事物的外部现象，而且能够正确地反映事物的本质和规律。科学发展观关于建设资源节约型和环境友好型社会的观点，正确地把握了经济社会的发展规律。 3．意识对物质具有反作用，正确的意识能够促进客观事物的发展。科学发展观符合经济社会发展规律的要求，是正确的意识