上海市农业保险大灾风险分散机制实施办法.pdfVIP

上海市农业保险大灾风险分散机制实施办法 为贯彻落实《农业保险条例》，进一步完善本市政策性农业保险制度，提高 本市农业大灾风险保障能力， 构建财政支持下的农业保险大灾风险分散机制， 促 进农业保险持续健康发展，制定本办法。 一、指导思想 按照“政府推动、市场运作”原则，通过财政补助、保险参与、再保介入等 市场化手段，鼓励农民和农业生产经营组织、农业保险机构、再保险机构、政府 等各方共同参与抵御农业大灾风险， 充分发挥保险风险管理和保障补偿功能， 构 建各方参与、风险共担、多层分散的农业保险大灾风险分散机制。 二、实施范围 本办法实施范围适用于在上海地区经营纳入市级财政保费补贴险种的农业 保险机构。 本办法所称的农业保险大灾， 是指由于遭受台风、 特大暴雨、重大病虫害 （疫 病）等不可抗拒灾害， 造成农业保险机构在某一公历年度相关种植业类、 养殖业 类、种源类等涉农类政策性农业保险业务赔付率超过 90% 的风险情况。 三、大灾分散方式 本市鼓励农业保险机构通过购买再保险等方式分散大灾风险。其中： （一）当农业保险机构政策性农业保险年业务赔付率在 90% 以下的损失部 分，由农业保险机构自行承担； （二）当农业保险机构政策性农业保险年业务赔付率在 90-150% 的损失部 分，鼓励农业保险机构通过购买相关再保险、 使用大灾准备金等多种方式分散风 险； （三）当农业保险机构政策性农业保险年业务赔付率超过 150% 以上的损失 部分，如果保险机构通过摊回再保险赔款、 使用大灾风险准备金仍不能弥补其损 失的，可向市农业农村委、 市财政局申请相关大灾风险补助资金， 由市农业农村 委、市财政局根据农业保险大灾风险发生情况制定补偿方案， 按程序审批同意后， 拨付资金。 本办法提到的赔付率 = （已决赔款已发生已报告赔案的估损金额） / 已赚保 费×100% ，涉及的政策性农业保险的再保险统计标准按照中国银行保险监督管 理委员会再保险统计有关规定执行。 四、财政支持政策 市级财政对上海地区农业保险机构购买有关政策性农业保险业务赔付率在 90-150% 范围内的再保险给予保费补贴。年度补贴标准为上年度农业保险机构 购买相关再保险保费支出的 60% ，补贴总额最高不超过 800 万元。 五、补贴申报流程 （一）发生农业保险大灾风险后，农业保险机构要及时将农业灾害情况、损 失程度及赔付情况进行汇总， 并在大灾风险发生后 2 个月内将汇总情况报送市农 业农村委、市财政局、上海银保监局和市金融工作局。 （二）农业保险机构于每年 4 月底前向市农业农村委、 市财政局提交上一年 的政策性农业保险业务再保险保费补贴申请报告。 六、补贴申请资料 农业保险机构在申请财政补贴资金时， 应根据农业保险业务开展情况、 农业 保险大灾发生情况和年度再保险购买方案， 向市农业农村委、 市财政局提供下列 资料。 （一）再保险保费补贴申请资料 1.再保险保费补贴申请报告； 2.上年度本市农业保险业务开展情况； 3.上年度本市政策性农业保险业务赔付情况； 4.上年度本市有关政策性农业保险业务再保险购买情况； 5