xx集团环卫一体化项目初步方案模板.doc

环卫一体化项目 初步方案 年 月 目 录 TOC \o "1-3" \h \u 第一章 指导思想 1 第二章 总体目标 2 一、构建互联网作业模式 2 二、提高城乡环卫一体化标准 2 三、建立村镇生活垃圾收运体系 2 四、完善环卫产业化系统工程 2 五、具体指标要求 3 第三章 基本原则 4 第四章 项目简介 6 一、 区域概况 6 二、项目现状 7 第五章 项目提升实施方案 14 一、清扫保洁 14 1、 作业范围 14 2、人员的配备 14 4、作业标准 14 二、 垃圾收运系统建设 16 1、收运范围 16 2、设施配备 16 3、车辆的配备 16 4、人员的配备 16 5、收运方式 16 三、 管理方式 18 四、人员配置及设施介绍 20 1、人员配置 20 2、设施介绍 20 五、安全作业规程 30 1、清扫、保洁安全操作规程 30 2、垃圾清运车辆安全操作规程 31 六、机械车辆设备维护保养措施 32 1、机扫车辆维护和保养 32 2、水车维护和保养 32 3、后装式垃圾车维护和保养 33 七、质量管理方案 33 1、质量保证体系 33 2、品质考核制度 34 八、质量保证方案 35 1、交接期间管理 35 2、加强日常管理 35 九、安全质量监控 38 1、安全质量监控流程图 38 2、安全质量无遗漏巡检暂行规定 39 十、 突发事件应急处理措施 39 1、重大活动或节假日保洁预案 39 2、大风、暴雨应急工作方案 39 3、异常事故应急工作方案 40 4、道路迎检方案 41 5、垃圾处理及其它事件处理应急预案 42 6、预防群体性事件发生及预案 43 十一、 项目退出机制 44 十二、实现环卫信息化智能管控方案 45 1、智慧环卫管理调度作业总体要求 45 2、智慧环卫管理调度作业具体方案 45 3、智慧环卫概述 47 第六章 工作进度安排 51 一、工作交接： 51 二、前期工作计划 52 第七章 项目公司组织架构 56 一、项目管理组织构成 56 组织机构项目管理架构： 56 二、项目公司组织机构简述 56 三、项目公司架构部分岗位职责说明 57 第八章 项目费用 60 第九章 项目合作建议 66 一、运营模式 66 二、运营保障 66 第十章 公司特色 68 一、集团优势 68 二、公司业绩 72 第十一章 项目的调价机制 77 PAGE PAGE 16 指导思想 根据住建部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,《市政公用事业特许经营管理办法》等文件精神，结合xx省城乡环卫事业发展的现状及发展趋势，X公司愿与XX市/县政府携手，通过建立现代化的环卫设施，引进先进的作业技术，深化环卫体质和运行机制由事业向企业的改革，逐步实现环卫作业社会化、市场化、资源化进程，建立更为科学规范的作业价格、服务质量、监督控制机制。 公司按照“产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理”的现代企业制度，加大对XX市/县乡镇环卫事业信息化和机械化设施的投入，提高环卫现代化、机械化环卫作业水平,统筹城乡环卫事业发展, 促进城乡生态文明建设、改善居民生产生活环境。 根据国家对市政公用基础设施的改革要求和河北省有关规划，结合XX市/县环卫的现状及未来发展趋势，我司期待能与贵县达成战略合作，全面对XX市/县的环境卫生领域进行投资运营，完善城乡环卫基础设施和运行体制，全面提升环境卫生质量，把XX市/县打造成河北省乃至全国城乡环卫一体化建设的典范城市。 第二章 总体目标 一、构建互联网作业模式 构建基于互联网技术、物联网技术高度智能化的环卫作业新模式。形成信息化的智能运营、机械化的高效运营、新能源化的绿色运营、员工化的人性运营体系，结合生活垃圾分类收集、分类收运、循环利用能力，打造城乡一体的新型环卫投资、建设、运营模式。 二、提高城乡环卫一体化标准 通过应用新技术、新模式提高清扫保洁、垃圾清运的标准和效率，将城乡环卫工作常态化、规范化，把基础环卫工作做到更高标准，使XX市/县乡镇面貌进一步改善。 三、建立村镇生活垃圾收运体系 采取“村收集、乡（镇）转运、焚烧发电厂处理”的作业模式，在村设立集中收集点、乡（镇）压缩转运、焚烧发电厂统一处理，定时收集、专人作业，网络实时监管，提高XX市/县乡镇的垃圾收