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《山西省尾矿库闭库销号实施方案》
晋安办发〔 2020 〕27 号
各市人民政府安全生产委员会办公室,各非煤矿山重点企业:
根据省政府要求,为认真贯彻应急管理部等八部门《关于印发防范化解尾矿库安全风险工
作方案的通知》(应急〔 2020 〕15 号)和省应急管理厅等八厅局《关于印发山西省防范化解尾
矿库安全风险实施方案的通知》 (晋应急发〔 2020 〕98 号)精神,依据《建设项目安全设施“三
同时”监督管理办法》(原国家安监总局令第 36 号)《尾矿库安全监督管理规定》(原国家安
监总局令第 38 号)《尾矿设施设计规范》( GB50863— 2013 ) 《尾矿库安全技术规程》( AQ2006
—2005 )等有关政策、法规、标准和技术规范等要求,结合我省尾矿库安全生产实际,扎实做好
尾矿库闭库销号工作,制定本方案,请认真贯彻落实。
一、尾矿库闭库
(一)闭库范围。
1. 运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的尾矿库;
2. 停用时间超过 3 年的尾矿库;
3. 没有生产经营主体的尾矿库。
(二)闭库设计。
1. 尾矿库在闭库前 12 个月内,生产经营单位应当进行闭库前的安全现状评价和闭库设计,
闭库设计应当包括安全设施设计。闭库安全设施设计应当经相应的应急管理部门审查批准。
2. 闭库设计应对各种隐患作出可行的整治措施设计。设计重点应包括下列内容:
(1 )坝体(包括初期坝、堆积坝和副坝)整治;
(2 )尾矿库排洪系统整治;
(3 )周边环境整治;
(4 )完善监测设施;
(5 )闭库后管理的要求。
(三)闭库参与单位。
1. 勘察单位应当具有矿山工程或者岩土工程类勘察资质。设计单位应当具有金属非金属矿
山工程设计资质。安全评价单位应当具有金属矿采选业,非金属矿采选业和其它矿采选业资质。
施工单位应当具有矿山工程施工资质。监理单位应当具有矿山工程监理资质。
2. 尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工、监理等单位除符合前款规定外,还应当按照尾
矿库的等别符合下列规定:
(1 )一等、 二等、 三等尾矿库的闭库建设项目, 其勘察、 设计、 监理等单位具有甲级资质;
安全评价单位具有金属矿采选业, 非金属矿采选业和其它矿采选业资质; 施工单位具有总承包一
级或者特级资质。
(2 )四等、五等尾矿库的闭库建设项目,其勘察、设计、监理等单位具有乙级或者乙级以
上资质; 安全评价单位具有金属矿采选业, 非金属矿采选业和其它矿采选业资质; 施工单位具有
总承包三级或者三级以上资质,或者专业承包一级、二级资质。
(3 )库容在 100 万立方米(含)以上或坝高超过 60 米(含)的尾矿库的闭库设计单位,
应当具有甲级资质。
(四)闭库验收。
1. 尾矿库闭库工程安全设施验收,应当具备下列条件:
(1 )尾矿库已停止使用;
(2 )尾矿库闭库工程安全设施设计已经相应的应急管理部门审查批准;
(3 )有完备的闭库工程安全设施施工记录、竣工报告、竣工图和施工监理报告等;
(4 )法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的其他条件。
2. 生产经营单位组织尾矿库闭库工程安全设施验收,应当审查下列内容及资料:
(1 )尾矿库库址所在行政区域位置、占地面积及尾矿库下游村庄、居民等情况;
(2 )尾矿库建设和运行时间以及在建设和运行中曾经出现过的重大问题及其处理措施;
(3 )尾矿库主要技术参数,包括初期坝结构、筑坝材料、堆坝方式、坝高、总库容、尾矿
坝外坡坡比、尾矿粒度、尾矿堆积量、防洪排水型式等;
(4 )闭库工程安全设施设计及审批文件;
(5 )闭库工程安全设施设计的主要工程措施和闭库工程施工概况;
(6 )闭库工程安全验收评价报告;
(7 )闭库工程安全设施竣工报告及竣工图;
(8
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