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关于提高湖里区污水处理率的建议
湖里区侨联界别 湖里区致公党界别
湖里是厦门经济特区的发祥地,是我市改革开放和现代化建设的前沿阵地,也是外商云集投资创业最早的一片热土,为厦门改革开放和经济发展发挥了极为重要的龙头作用和示范先行作用。30年来,湖里区的经济高速增长、人口成倍增加、社会不断进步、城区建设日新月异,环境基础设施建设进度加快、生态环境质量明显改善、社会各界环境意识明显增强,保护环境、珍惜资源的社会责任氛围逐步形成。但是,湖里区在大开发、建设、发展的同时,也面临着严峻的环境承载压力,尤其是水环境形势更是不容乐观。自然水体及近岸海域的污染问题已成为严重影响和制约经济社会可持续发展的重要因数和瓶颈,同时,环境污染扰民也成为影响正常生产、生活和群众投诉最多的热点问题。由于水环境安全直接关系到人民群众的环境合法权益,因此,提升水环境质量是湖里区实现可持续发展至关重要的一个问题。
一、湖里区的概况
湖里区陆地面积63.41平万公里,海岸线长达24公里,总人口70.98万,户籍人口19.5万,常住人口51.48万。总人口占到全岛人口的一半,生活污水的排放也约占全岛排放量的一半,再加上大量的工业废水,目前湖里区的污水年总产生量为4681.84万吨。虽然也截流了2809.1万吨,但是,由于种种原因,大部分截流的污水没有接入思明辖区的市政污水厂处理,除部分企业自有污水处理回用外,生活污水基本上直排入海。假如按照截流量计,污水处理率也仅有60%,不仅远远低于思明区92.3%的水平,也达不到我国直辖市、省会城市、计划单列市和风景旅游城市的污水处理率不得低于70%的要求。最新资料显示,我国已有130个城市污水处理率达到了70%。厦门市污水处理率为80.6%,排在全国各大城市前列;2010年的目标是:厦门岛生活污水处理率达90%以上;鼓浪屿80%。全市污水回用率大于30%。然而占本岛面积近一半的湖里区,如果不加快污水处理设施建设,不仅会拖厦门市的后腿,而且湖里区的水体质量也非常令人担忧。
二、湖里区水环境基础设施建设存在的主要问题
1、湖里区域内没有污水处理厂
目前全市已有8座污水处理厂,还有正在新建和准备新建的污水处理厂4座。同时,还有5座现有的污水处理厂也将在2010年前完成扩建。如此,我市各区都建有污水处理厂并投入运行,唯独湖里区的污水处理问题被忽视了。虽然厦门市“十五”规划中就有在湖里建设一个日处理能力6—8万吨的污水处理厂”的项目,并已留好用地(海天路的鹭发美食城),但是由于规划的随意改变而被取消。
2、老城区管网连接不合理、设施老化、容量不足
湖里街道原有的市政基础设施已老化,部分设计和连接不合理、有的污水管网管径偏小容量不足,己无法适应需求。例如:湖里、村里、南山、海天、徐厝等社区的雨污合流问题还未根本解决;厦门岛西北角的现代物流园区最高日污水量2075吨,全部就近入海。
3、重点工程大项目,周边环境建设不同步
随着东部新城区建设的逐渐形成规模,以此同时也带来不少环境问题。由于不同程度地存在着重经济轻环保、轻协调发展的意识,对生态环境的基础设施建设不够重视。在开发建设时,市政基础设施未能同时设计规划、同时施工、同时投入使用,或作为形象工程的市政基础设施建成后,因种种原因未能及时投入使用。有的社区周边开发建设快,形成地势高差,污水排不出去。如:县后片区围里社区经常在雨后饱尝被淹之苦;又如:航空城北部组团包括村庄、工业、居住、商业等均无污水处理收集系统,污水通过机场2号路涵洞排入同安湾的浔江海域;五缘湾片区虽然雨、污管网大部分己铺设,4个污水提升泵站也已建成,但由于在观音山附近尚有一段管网因故未能接通,造成污水排放系统无法正常启用,周边的生活污水及湖边水库截流的污水约3000-4000 m3/d,全部直接从五缘湾底流入湾内(见图1),造成约2平方公里的内湾水体遭到严重污染,水质达到劣四类,周围弥漫着恶臭;湾内滩涂也被一层柏油状的污泥所覆盖,与周围优美的环境很不相称。
4、污水直接从海岸线泄洪口入海,污染海域
由于历史的原因,辖区海岸沿线的市政基础设施基本没有配套污水截流系统,如:殿前街道的高崎、中埔等片区,因牵涉规划用地问题,污水全部直排入海,污染近岸水体。又如:高殿社区有近1万居民和十多万外来务工人员的生活污水和工业废水,目前都是通过石油码头、盐业路、十八号泊位、高崎海堤和避风坞的五个排洪口直排入海,对厦门西海域造成严重的污染。(见图2);
5、海、湖、库水体污染严重
除以上提到的近岸海域、五缘湾水体受污染严重外,辖区内还有逮辽水库等均由于市政管网建设不完善,污水直接从雨水管网排入水库,致使水体又黑又臭,蚊虫猖獗。经监测,逮辽水库已达到劣五类。目前进入逮辽水库的污水主要来自坂尚、围里、
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