广东省青少年科技教育基地认定职能转移实施方案.pdfVIP

附件 1 广东省青少年科技教育基地认定 职能转移实施方案 为贯彻落实《广东省人民政府 2012 年行政审批制度改 革事项目录（第一批）》（第 169 号令）的精神，根据省委 办公厅、省人民政府办公厅《关于加快转变政府职能深化行 政审批制度改革的意见》（粤办发〔 2012 〕24 号）、省编委 《印发政府向社会转移职能工作方案的通知》（粤机编 〔2012 〕22 号）的要求，结合实际，制定本实施方案。 一、基本原则 （一） 积极稳妥。 根据市场发育程度和社会发展现状， 监管机制建立健全程度等情况，分步实施，有序推进，确保 相关职能“转得出、接得稳”。 （二） 竞争择优。 坚持竞争择优、自愿承接的原则，建 立健全转移工作机制，多中选好、好中选优，选择符合职能 转移要求的承接主体。 （三） 公开公正。 坚持公开、公正的原则，利用网上办 事大厅、省科技厅网站等公共媒体全面、准确、真实地向社 会公开相关信息。并通过公平、公正的方式，择优选择符合 条件的社会主体承接转移职能。 二、转移内容和分类 （一） 转移内容 。 向社会转移省青少年科技教育基地 认定职能。具体内容：对符合条件申报省青少年科技教育基 地进行认定。 （二） 事项分类。 省青少年科技教育基地认定职能具 有科技性特点，属于适度竞争性事项，通过竞争择优，选择 1 个社会主体承担。 三、承接主体资格 开展省青少年科技教育基地认定职能工作具有科技性 的要求，为保证转移后的工作质量和绩效，承接主体应当具 备以下条件： （一） 依法注册登记的社会团体法人，主要指行业协 会、商会等，也包括民办非企业单位、基金会等社会组织及 市场中介组织。 （二） 具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制 度、信息公开制度和民主监督制度。 （三） 具有独立的财务管理、财务核算、资产管理和 档案管理制度，以及依法缴纳税收和社会保障资金的良好记 录。 （四） 具备承接该职能所必需的场所、设备和专业技 术能力。 （五） 社会信誉良好， 3 年内年检或年度考核合格。 （六） 相关法律、法规、规章规定的其他条件。 四、转移程序 （一） 公告事宜。 通过网上办事大厅、省科技厅网站 等进行公告，列明职能转移的方式、承接主体的条件、承接 要求、竞争程序等相关内容。 （二） 报名竞争。 1.接受报名。 社会主体根据公告的条件提出书面承接申 请。如果报名竞争的社会主体少于 3 家，将采取邀请参加竞 争的方式，邀请 3 家以上相关领域社会主体参与承接竞争。 2.组织评审。 成立评审小组、 引入专家评审的方式进行， 评审小组组成人员一般在 7 人以上，其中职能转出部门参与 评审的人员不超过总评审人员的 1/3 。评审采取书面评审与 公开答辩结合的形式进行。 3.实地考察。 确有必要时，可以增加实地考察程序。 （三） 公示名单。 在拟定承接单位后，通过网上办事大 厅、省科技厅网站等进行公示， 公示时间不少于 7 个工作日。 任何单位和个人可以书面提出异议，异议人应当实名，并提 供有关证明材料。省科技厅将负责调查核实，并将结果对外 公告。 （四） 签订协议。 省科技厅与承接主体签订承接转移职 能协议，明确双方权利义务以及取消承接资格的条件等内 容。协议报省编办备案，抄送监察、民政、法制部门。 （五） 事项交接。 省科技厅在签订协议后 30 个工作