激励高新技术企业技术创新的税收优惠政策研究.pdf

激励高新技术企业技术创新的税收优惠政策研究 摘要 近年来，国家把大众创新理念作为企业发展的第一生产力，利用创新发展， 坚持走创新发展的道路，是促进中国经济发展，社会进步的重要方法。大众创新 的主要针对对象为高新技术企业，而高新技术企业的进步代表着中国创新水平提 高和创新能力的提升。其对于国家整体创新发挥着重要作用。但是在现实中，从 现有的已享受税收优惠的情况上看，目前的税收优惠政策存在着极大地问题，例 如发生研发支出却未能享受税收优惠、以及有些符合条件却因公司管理人员懈怠 未能申报税收优惠而未能享受到税收优惠等情况，表明了政策的实施与政策制定 不吻合而导致的税收优惠政策不能有效实施的落差，这种情况的出现导致了税收 优惠政策对企业吸引力不足，导致企业并没有如预期一样享受到税收优惠政策带 来的优势。由于该情况的发生，研究如何激励企业实施税收优惠政策促进高新技 术企业创新发展，并通过对案例公司目前研发投入现状以及存在的问题进行分 析，提出完善税收优惠政策的建议，这不仅能够激励企业进行自主创新，对于我 国企业的生存与发展产生积极影响，而且能够优化税制结构，对于我国税制改革 来说意义重大。此外，通过案例的研究分析，采用数据处理的方式指出现行税收 优惠政策存在问题，并通过借鉴国外税收优惠政策对完善我国税收优惠政策具有 一定的理论指导意义。 本文首先采用数据整合以及查阅资料的方法从理论概念角度来梳理高新技 术企业涉及的相关概念，然后按照时间序列对于自 1979 至今的税收优惠政策演 变进行整理总结，根据经济学理论，从几个角度分析税收优惠政策实施的依据以 及实施的作用机制，分析税收优惠政策如何提高了我国企业的创新水平并分析其 作用机理。然后依据目前税收优惠政策的现状，总结了我国实施税收优惠政策。 然后根据2017 年火炬调查的统计数据宏观层面上概括武汉市税收优惠政策下高 新技术企业发展状况，同时从微观层面上选取A 公司作为研究对象，根据企业研 发投入以及税收优惠政策的落地实施效果分析企业税收的减免作用以及对于企 业创新的激励作用，进而对案例公司研发投入激励作用存在的问题与不足进行总 结概括。最后，通过借鉴美国、韩国、日本等国外高新技术企业税收优惠政策比 较完善的国家政策实施的的成功经验，结合实际情况，提出了我国髙新技术企业 税收优惠政策的问题。进而为促进我国高新技术企业的的创新，推动高新技术企 业税收优惠政策的优化与完善提出合理建议。 关键词：高新技术企业；税收优惠政策；创新 1 Abstract Abstract In recent years, the country has been vigorously advocating the concept of popular innovation, relying on innovative development, and sticking to the path of innovative development is an important move to promote Chinas economic development. High-tech enterprises, as the main body of mass innovation, play a prominent role in improving the level and ability of innovation in China. But in reality, from existing already enjoy preferential tax situation, the relevant expenses without obvious to enjoy tax incentives, and conform to the prefere