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上海市家庭医生签约服务规范( 2020 版)
第一章 总则
第一条 为进一步规范家庭医生签约服务, 促进服务提质增效, 推进分级诊
疗,满足人群日益增长的医疗卫生健康需求, 根据原国务院医改办 《关于推进家
庭医生签约服务的指导意见》 及国家卫生健康委、 国家中医药管理局 《关于规范
家庭医生签约服务管理的指导意见》 ,结合 《关于完善本市家庭医生制度的实施
意见》等文件,制定本规范。
第二条 本规范适用于本市社区卫生服务机构 (包括中心、分中心、服务站、
村卫生室) 和承担家庭医生签约服务的市级、 区级医疗机构。 开展家庭医生签约
服务的社会办医疗机构参照执行。
第三条 本规范包括六章节三十七条内容,分别包括总则、人员、签约、服
务、职责和考核。 本规范为本市社区卫生服务机构和市级、 区级医疗机构提供签
约服务的指南和参考。 区卫生健康行政部门、 各办医主体可根据本规范内容, 结
合辖区实际情况制订本区的家庭医生签约服务规范。
第四条 市卫生健康行政部门(含中医药主管部门,下同)负责规范制定、
业务指导与考核评价。 区卫生健康行政部门、 各办医主体负责组织落实、 质量控
制与考核评价。 社区卫生服务机构是签约服务的支撑与管理主体, 应发挥资源整
合、技术支持、质量监管等作用。家庭医生团队是签约服务实施主体,负责具体
执行、团队建设与管理,为签约对象提供连续综合、安全有效、便捷经济的基本
卫生健康服务。
第二章 人员
第五条 家庭医生是由在本市社区卫生服务机构执业 1 年以上,具备资质的
注册全科医师 (含中医类别全科医生) 担任, 并与居民建立长期稳定的签约服务
关系。
第六条 家庭医生团队是以家庭医生为核心, 社区卫生服务机构相关医务人
员和专业人员组成的服务团体。 每个团队至少配备 1 名家庭医生、1 名社区护士、
1 名公共卫生医师(可兼职)以及康复治疗师。每个团队原则上应包括 1 名提供
中医药服务的医师。郊区家庭医生团队应包括乡村医生。
社区卫生服务机构可结合签约服务实际需求, 将包括但不限于康复医师、 临
床药师、口腔医师、心理治疗师、营养师、医务社工、多点执业医生等专业技术
人员,以及健康管理师、 学校保健医生、 街道 (乡镇)干部、居 (村)委会干部、
社会工作者、志愿者等人员纳入家庭医生团队,提供功能性、专业化业务支撑,
或承担事务性工作。
第七条 社区卫生服务机构应根据辖区常住人口及功能社区的人口数量、 结
构、行政区划、 服务半径等合理配置家庭医生团队。 每个家庭医生团队原则上以
居委(村居)为单元划分责任区域,负责相关区域内居民的签约服务,也可跨责
任区签约,建立有序竞争机制。
社区卫生服务机构应鼓励家庭医生团队以家庭医生姓名等命名家庭医生工
作室,打造家庭医生团队服务品牌。
第八条 家庭医生团队实行团队长负责制, 各团队成员应根据签约服务及业
务条线要求,明确分工,紧密合作,相互支撑。
(一)团队长职责
家庭医生团队长原则上由家庭医生担任, 根据不同团队的特点, 也可由团队
中其他成员担任, 负责团队管理, 分配和落实工作任务,
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