《公文写作与处理》串讲讲义.docx

《公文写作与处理》串讲讲义 应考指导 一、考试相关情况说明 （一）课程基本情况 《公文写作与处理》是秘书、行政管理等 9 个专业本科生和专科生的必修课程之一。本课程的指定教材 是全国高等教育自学考试指导委员会组编，湖北大学饶士奇主编， 2000年 3 月发行版本。大纲的编写是以当 时国家有关公文处理的文件精神为依据的。大纲出版后，国家质量监督局、国家档案局先后发布了有关文件 （《国家行政机关公文格式》 《国家行政机关公文处理办法》 《归档文件整理规则》 ）。全国考委文史类专业委员 会组织有关专家对大纲及教材进行了修订，形成了的我国目前教材及大纲（ 2003 年修订版）。 本教材系统阐述了公文写作与处理的规律，内容涉及公文及写作特点、作用、分类、步骤、方法，公文 体式与稿本；公文的行文规范；机关法定公文的写作；公文处理程序等，并从案例出发厘清了在公文写作与 处理中产生的某些误区。 由于公文写作的特殊规律和实践要求，对大多数缺乏实践岗位操作经验的人员不啻是比较难的一门课 程。历年此门课程通过率大大低于其它各门课程也是由于上述原因。 对于从事各个领域的管理人员和各级各类文秘人员来说《公文写作与处理》是必备的技能性工具，从学 以致用的角度希望学习此课程的自考同学增强攻关信心，掌握适当的学习方法，力求考出好成绩。 （二）课程性质及特点 性质特点：此课理论性体现在公务公文的概念和行文隶属关系的严密性和规定性；它的特点是理论和实 践操作的高度结合统一。 （三）题型与分值 从题型与分值来看，本课程试题模式分为六种形式 :单选题、多选题、名词解释，简答和论述题、综合应 用题。题型与分值情况如下：单项选择题（共 20小题，每题 1 分，共 20分）；多项选择题（共 6小题，每题 2分，共 12 分）；判断说明题（共 6小题，每题 3分，共 18 分）；简答题（共 5小题，每题 5分，共 25分）； 论述题（共 1小题，每题 10分，共 10分）；综合应用题（共 1小题，每题 15分，共 15 分）。 以近几年试题为例，看公文写作与处理分布情况。 X 题型、 \类别 、分值、、 公文写作类 公文处理类 单选 15-16 分 4-5分 多选 8-10 分 2-4分 判断 12-15 分 3-6分 简答 20分 5分 论述 10分 综合 15分 （四） 知识点分布 十二章全面覆盖基础上突出重点章节是其知识点分布特点。 重点章节为第一、第三章的第一、二、三节、 第五、六、七、^一、十二章。 单选、多选题、判断说明题、论述题、多出现在第二、四、八、九、十章。 综合应用题（15分）根据所给材料拟写公文多在法定公文写作部分的第五、六、七章出现，但不排除在 事务性公文写作的八、九章出题，考生对此要有明确认识。 公文处理（归档立卷）题在第^一、十二章出现。 （五） 试题难度 1） 重点知识如指示性《通知》等常见公文拟写会重复出现，指示内容有所变换。 2） 在拟写公文过程中，思想认识和政策水平的把握是考生最大难点。这有赖于平时对时事政策及管理 事物的关注，非一日之功。历年在拟写公文中考生最大难点就是不能站在管理者角度思考提出问题和解决问 题的办法。 （六） 各类题型特点和答题注意事项 单选题：一般是要求识记的基本概念、原理题，同其它各学科不同的是公文写作及处理有关知识对考生是极 其陌生的，是以往的学习根本接触不到的，单选题作为覆盖全书各章的细小知识点，需要考生花大 力气进行识记。 多选题：这部分与单选题的区别在于概念的多重性， 概念之间的联系与区别， 提请考生注意知识点的 （概念） 多重含义的把握。 判断说明题：这是与其它学科不同的题型， 也体现了公文教材逐次深入的特点。 此类题型全面回答难度较大， 考生可能有两种选择，能答出理由更好，答不出也要把判断分拿到。 简答题：此类题型范围主要涉及写作理论及处理方面的规则，答题给出要点即可。 论述题：是简答题的拓展，要求对所答问题用例证或概括法归纳出理论点。要展开论述，只答要点就混淆了 简答与论述的区别。 综合应用题：历年此题是考生丢分最多的题型。此题难度在于考生对如何撰写不同类型的公文缺乏整体的把 握。理论与实践不能很好结合，缺乏政策理论水平，写不出具有指导意义的公文症结在于平时历练 不够。再次强调答好这类题型“功夫在书外”一定要在实践中多练习。 二、学习建议 1 ）在学习中注意多运用比较的方法，不同章节之间的内容可以相互比较，同一章节中的不同内容也可 以相互比较，特别是容易混淆、容易记错的内容，如一些名词、概念等，更应该认真进行比较。 2）重视理论联系实际，结合机关公文写作与公文处理的工作实践进行学习。本课程阐述的内容与机关 文秘工作实践密切相关。自学应考者应当结合课程内容了解和掌握一些案件进行分析研究，会更有助于加深