区域金融生态环境评价指标体系研究.doc

　理论探讨 区域金融生态环境评价指标体系研究 □张晓锋 　　一、区域金融生态环境指标体系的基本框架 金融生态环境是指金融机构赖以生存和发展并与之相互作用、 相互影响的各要素总和。既包括宏观经济大环境,也包括与金融机 构实现利益和规避风险息息相关的法律保障体系、金融监管与自律 体系、社会信用体系等多方面的内容。 根据现阶段我国区域社会经济的发展状况和金融生态环境质量 的特殊规律性及综合评价指标的设置原则,本文设计的评价区域金 融生态环境的指标体系由地区经济基础、法制环境、地方金融发 展、金融部门独立性、社会诚信文化、社会中介服务、地方政府公 共服务、企业竞争力、社会保障程度共计9方面父指标和62项子 指标构成。见图1 图1　金融生态环境评价指标体系 地区经济基础指标。经济是金融发展的物质基础,经济发展水 平决定着金融发展的方向、结构、规模、质量和效益。经济基础与 金融生态系统之间的内在联系,为从经济基础的角度评价金融生态 环境提供了基本依据。该指标由10个子指标构成(FE1=ΣAi=A1 +A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9+A10。 表1 指标及权重公式 国内生产总值增长率3%国内生产总值增长率=(报告期国内生产总值-基期国内生产总值/基期国内生产总值×100% 人均生产总值3%人均生产总值=区域报告期生产总值/区域报告期人口总数 财政收入增长率3%财政收入增长率=(报告期财政收入总量-基期财政收入总量/基期财政收入总量×100% 固定资产投资增长率2%固定资产投资增长率=(报告期固定资产投资余额-基期固定资产投资余额/基期固定资产投资余额×100% 投资产出率115%投资产出率=报告期生产总值/报告期固定资产投资×100% 城镇居民人均可支配收入115%城镇居民人均可支配收入=城镇居民家庭总收入-个人所得税-财产税-其他经常性转移支出 农民人均现金收 入1% 通过统计部门报表获得 第三产业占比%第三产业占比=第三产业实现的增加值/报告期 生产总值×% 非公有制经济占 比1% 非公有制经济占比=非公有制经济实现的增加 值/报告期生产总值×100% 外贸出口对经济 增长的贡献率 1% 外贸出口对经济增长的贡献率=报告期出口额/ 报告期生产总值×100% 法制环境指标。良好的法制环境是推进金融生态环境建设的有 力保障,它不仅有助于维护银行业、保险业、证券业等金融行业的 合法债权,规范金融市场秩序,也有利于打击各种金融违法犯罪行 为,确保社会稳定。该指标由8个子指标组成(FE2=ΣB i=B1+ B2+B3+B4+B5+B6+B7+B8。 表2 指标及权重公式 政策法规普及程 度及透明度1% 通过调查问卷形式获得结果 行政诉讼案件年 增长率2% 行政诉讼案件增长率=(报告期发生的行政诉 讼案件数量-基期行政诉讼案件数量/基期 行政案件数量×100% 执法能力和执法 水平2% 通过调查问卷形式获得结果 金融案件发生率 3% 金融案件发生率=县、市、区(地市报告期 金融案件发生总数/全地市(全省报告期金 融案件发生数×100% 金融债权维护起 诉率3% 金融债权维护起诉率=报告期金融机构已经起 诉的不良贷款数额/报告期不良贷款总额× 100% 金融案件审结率 2% 金融案件审结率=报告期经司法机关审理结束 的金融案件总数/报告期司法机关受理的金融案 件总数×100% 金融案件执行率 3% 金融案件执行率=报告期经司法机关审理结束 并已经有效执行的金融案件总数/报告期司法机 关已审理结束的金融案件总数×100% 逃废金融债务的 下降率3% 逃废金融债务的下降率=一个县、市、区(地 市(报告期全部金融机构单位或个人逃废金 融债务余额-基期逃废金融债务余额/基期 逃废金融债务余额×100% 地方金融发展指标。金融生态环境与金融发展两者相互依赖、 相互促进。金融生态环境是金融业发展的基础和前提,金融生态环 境的好坏直接制约着金融业发展水平的高低。金融生态环境越好, 金融业的发展速度就越快、质量就越高;同时,金融业发展的越 快,经营效益越好,对经济发展的支持作用就越大,经济增长的速 度和质量就越高,金融生态环境就会越好。该指标由12个子指标 组成(FE3=C i=C1+C2+C3+C4+C5+C6+C7+C8+C9+C10+ C11+C12。 表3 指标及权重公式 金融深度2% 金融深度=报告期全部金融机构正常贷款余额/ 报告期G DP总量×100% 金融市场发展程 度1% 金融市场发展程度=报告期直接融资额/报告期 总融资额×100% 各项存款增长率 % 各项存款增长率=(报告期金融机构各项存款 余额-基期金融机构各项存款余额/基期各 项存款余额× 11001 F I N ANC E&ECONOM Y　金融经济 各项贷款增长率2