自治区应急管理系统行政许可和公共服务事项规定.pdfVIP

自治区应急管理系统行政许可和公共服务 事项规定 第一章 总则 第一条 为了规范应急管理部门行政许可和公共服务工 作，加强对行政许可和公共服务行为的监督管理，依据《行 政许可法》 《行政机关公务员处分条例》和有关安全生产、 防灾减灾、应急救援的法律、法规、规章的规定，制定本规 定。 第二条 自治区各级应急管理部门开展行政许可和公共 服务及其监督管理工作，适用本规定。 第三条 行政许可和公共服务工作应当遵循合法、公开、 公平、公正、便民原则，严格遵守法律、法规、规章及政策 规定的权限和程序，提高办事效率，提供优质服务。 第四条 应急管理部门不得办理没有法律、法规依据的 行政许可事项，不得在法定条件外增加行政许可条件。 应急管理部门不得办理没有法规、规章或者政策依据的 公共服务事项，不得在统一条件外增加公共服务条件。 第五条 应急管理部门的下列行政许可事项应当入驻本 级政府政务服务办事大厅，在办事窗口统一受理行政许可申 请、发放行政许可决定： （一）危险化学品建设项目安全条件审查； （二）建设项目安全设施设计审查； （三）安全生产许可证； （四）危险化学品使用安全许可证； （五）危险化学品经营许可证； （六）烟花爆竹经营许可证； （七）特种作业操作证； （八）安全评价检测检验机构资质认可； （九）居民住房恢复重建补助对象审批； （十）应当由应急管理部门办理的其他行政许可事项。 应急管理部门的任何机构和人员，不得在办事窗口以外 的任何地方受理行政许可申请或者发放行政许可决定。 第六条 应急管理部门的下列公共服务事项应当入驻本 级政府政务服务办事大厅，在办事窗口统一受理公共服务申 请、送达公共服务产品： （一）生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安 全生产知识和管理能力考核； （二）注册安全工程师注册； （三）第二类、第三类易制毒化学品生产备案； （四）第二类、第三类易制毒化学品经营备案； （五）生产经营单位生产安全事故应急预案备案； （六）重大危险源备案； （七）安全生产责任保险索赔需要的生产安全事故认定 书。 应急管理部门的任何机构和人员，不得在办事窗口以外 的任何地方受理前款公共服务事项的申请或者送达公共服 务产品。 第七条 自治区三级应急管理部门行政许可和公共服务 事项的分工，依照《自治区应急管理系统行政许可和公共服 务事项目录》执行。 第八条 公民、法人或者其他组织对应急管理部门实施 行政许可和公共服务享有陈述权、申辩权和听证权；有权依 法申请行政复议或者提起行政诉讼。 任何单位和个人有权对违法实施行政许可和公共服务 行为进行举报， 应急管理部门应当及时核实、 处理；符合 《自 治区安全生产举报奖励办法》规定的，应当予以奖励。 第二章 申请与受理 第九条 公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法 需要取得应急管理部门核发的行政许可或者提供的公共服 务产品的，应当按照法律、法规、规章、标准或者有关政策 规定的程序和要求提出申请。 应急管理部门办理行政许可和公共服务事项，实行有管 辖权的应急管理部门一级审查决定；申请人应当直接向有管 辖权的应急管理部门提交申请。 第十条 应急管理部门应当在办事窗口和本部门网站或 者政府网站部门网页公示下列与行政许可和公共服务有关 的内容： （一）行政许可和公共服务事项名称、依据、条件、数 量和期限； （二）需要提交的全部材料目录； （三）申请书格式文本、示范文本； （四）办理行政许可和公共服务的操作流程、