第5章政府内部的电子化公务处理.ppt

电子政务教程（第三版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 5.2.4.6 政府知识管理系统的组织 ? 政府在组织知识管理系统时，首先要服从知识管理的目标，即能够将 最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人，使他们能够作出最 好的决策。 ? 政府知识管理系统组织工作活动的主要内容包括： ? 清晰界定政府各部门的管理职能和运作程序，并向全社会明示； ? 建立政府内部网络，并使其成为全社会的一种信息源； ? 组织内部知识的编码化； ? 与企事业单位、大专院校、科研单位、军队等建立信息交流和共享 机制，政府信息及时向公民公开；在组织内部设立知识主管或学习 主管。 电子政务教程（第三版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 E-Government: An Introduction 第 5 章 政府内部的电子化公务处理 电子政务教程（第三版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 1 2 3 学习重点 4 5 6 政府的办公自动化系统的特征与应用领域 政府决策支持系统的功能与运行管理 政府信息资源管理系统的重要地位与运行机制 政府知识管理系统的特征与功能 政府各主要类型的电子化专用公务处理系统的特点 政府公务处理系统的集成应用与发展 电子政务教程（第三版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 5.1 政府通用事务处理的电子化 —— 办公自动化 ? 只要是政府部门，就需要处理一部分对政府机关而 言普遍存在的通用事务，对这些事务的处理为政府 部门职能的实现提供了基本条件。 ? 电子政务需要实现，也比较容易实现这部分的通用 事务处理的电子化，这方面的电子化实际上主要是 办公自动化。 ? 办公自动化可以说是电子政务的一种初级形式。 电子政务教程（第三版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 ? 办公自动化始于 20 世纪 70 年代中期，它是发达国家为解决 办公业务量急剧增加的问题而发展起来的一门综合性技术。 ? 它的基本任务是使人们利用先进的科学技术，借助各种信 息通信设备完成对部分办公业务的高速处理，达到提高生 产率、工作效率和质量，方便管理和决策的目的。 ? 办公自动化系统，主要是指利用先进的科学技术将办公人 员和计算机技术、网络技术、现代化办公用品等先进设备 结合起来，构成人机信息处理系统。 电子政务教程（第三版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 ? 现代办公自动化系统在传统办公自动化系统基础上已扩展 为一个多功能的信息处理平台。 ? 从手工办公到无纸办公的过渡 ? 以网上办公方式代替传统手工方式 ? 以信息交流、知识管理为核心，可实现政府信息的网上 共享和交流，协同完成工作事务 ? 办公自动化是电子政务的初级形式，也是电子政务全面发 展的基础。 电子政务教程（第三版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 5.1.1 政府办公自动化系统的功能模式 ? 政府办公自动化是一门综合了多种技术的新型学科， 它的技术基础主要是计算机技术、通信技术和其他 综合技术。办公自动化的模式可分为三种： ? 事务型办公自动化系统 ? 管理型办公自动化系统 ? 决策型办公自动化系统 电子政务教程（第三版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 5.1.2 政府办公自动化系统建设的目标 ? 政府办公自动化系统建设的目标是： 1. 通过建立内部通信和信息发布平台，使组织内部的通 信和信息交流快捷通畅，实现信息共享。 2. 实现收、发文管理，文件管理等办公活动的无纸化和 工作流自动化。 3. 实现文档管理自动化。 4. 实现综合事务处理与管理的自动化。 电子政务教程（第三版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 5.1.3 政府办公自动化系统的特点与功能 ? 政府办公自动化系统一般都具有以下几个方面的特点： 1. 在使用对象上，办公自动化系统的定位比较广泛。 2. 在功能范围上，较为完整的办公自动化系统不仅包括传统的公文处理， 还会包括文档资料管理，各种行政事务处理功能，日常办公管理功能， 以及辅助领导决策的功能。 3. 在信息内容上，办公自动化系统不仅可以管理事务管理信息，而且可 以和具体的业务系统相结合，直接对业务信息进行管理，同时兼顾到 了决策信息的管理。 4. 在表现形式上，办公自动化系统建立在 Internet 基础之上，以 Web 端 作为普通客户端，通过 Web 端让普通用户直接接触各种各样的信息， 同时这种开发模型也具备了相当的灵活性、安全性。 电子政务教程（第三版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 5.1.3 政府办公自动化系统的特点与功能 ? 办公自动化系统具体包括以下功能： 1. 提供电子邮件服务。 2. 具有强大的数据信息处理能力。 3. 具备多种共享方式和强大共享能力。 4. 优化政府工作流程。 5. 具有完备的安全特性。 电子政务教程