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怎样发挥职工代表在民主管理中的作用 职工参与企业民主管理，是我国社会主义性质决定的，是社会化大生产的客观要求，也是全心全意依靠工 人阶级方针在企业的具体体现，企业民主管理作用发挥的程度，直接反映了依靠的程度。 随着铁路改革的推进，以职工代表大会为主要形式的企业民主管理制己普遍建立，并不断完善。职工民主 管理成为铁路企业管理体制的重要组成部分，但由于种种原因，企业民主管理仍存在着一定的问题，职工 参与企业民主管理的程度和效果还不尽人意。主要表现在：（1）一些企业“规章”、“方案”、“办法”等稍作 非实质性的修改后，再提交职代会联席会议通过，不能从根本上体现大多数职工代表的权利和意愿；（2 ） 职代会工作不规范，不能按期召开职代会，议案审议程序混乱，会议审议的议案文件末按规定提前印发给 职工代表，有的议案还没有表决，决议就印发了。（3 ）参政议政渠道狭窄，把职代会作为民主管理的唯一 形式，职工代表只能在会议有限的几天发挥作用，职代会闭会期间就难以以职工代表身份参政议政，这些 都影响了职工参与企业民主管理权利的落实。 随着铁路改革步伐的不断加大以及生产经营责任制的普遍实施，如何保障运输安全，维护职工队伍的稳定， 就需要我们要坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针，进一步加强企业民主管理，充分发挥职 工参与企业民主管理的作