特种设备安全检查表法(SCL)、工作危害分析法、事件树分析法(ETA、FTA)、风险矩阵法(LS).pdf

附 录 A安全检查表法（ SCL） 依据特种设备相关的法律、 法规、 安全技术规范和标准， 可以通过编制安全检查表， 对特种设备及其作业 过程中的潜在危险和有害因素进行判别检查。 安全检查表应列举需查明的所有能导致事故的不安全状态或行为， 通常依据据以下四个方面进行编制： a ） 特种设备有关法律、法规、安全技术规范、标准及规定； b ）国内外事故案例和企业以往事故情况； c ）系统分析确定的危险部位及防范措施； d ） 过往经验与研究成果。 安全检查表无统一格式，可以依据需求自行设计，但应条目清晰、内容全面、要求详细，如表 B.1 。 表 B.1 安全检查表基本格式 序号 检查项目 检查内容 依据标准 结论 备注 编制安全检查表的程序如下： a ）系统功能的分解。一般工程系统都比较复杂，难以直接编制总的安全检查表。可按系统工程观点将系 统进行功能分解，建立功能结构图。这样既可以显示各构成要素、部件、组件、子系统与总系统之间的关系， 又可以通过各构成要素的不安全状态的有机组合求得总系统的检查表。 b ）人、机、物、管理和环境因素。车间中的人、机、物、管理和环境都是生产系统的子系统。从安全的 观点出发，不只是考虑 “人 -机系统 ”，应该是 人“-机-物 - 管理 -环境系统 ”。 c ）潜在危险因素的探求。一个复杂的或新的系统，人们一时难以认识起潜在的危险因素和不安全状态， 对于这类系统可以采用类似 “黑箱法 ”原理探求， 即首先设想系统可能存在哪些危险及其潜在因素， 并推论其事 故发生过程和概率， 然后逐步将危险因素具体化， 最后寻求处理危险的方法。 通过分析不仅可以发现其潜在的 危险因素，而且可以掌握事故发生的机理和规律。 编制安全检查表应注意的问题如下： a ）编制安全检查表的过程，应组织技术人员、管理人员、操作人员和安全人员深入现场共同编制。 b ） 按查隐患要求列出的检查项目应齐全、具体、明确，突出重点，抓住要害。为了避免重复，尽可能将 同类性质的问题列在一起， 系统的列出问题或状态。 另外应规定检查方法， 并有合格标准。 防止检查表笼统化， 行政化。 c ） 各类检查表都有其适用对象，各有侧重，不宜通用。 d ） 危险性部位应详细检查，确保一切隐患在可能发生事故之前就被发现。 e ） 编制安全检查表应将安全系统工程中的事件树分析、 事故树分析、 预先危险性分析和可操作性研究等 方法进行综合。 附 录 B （资料性附录） 工作危害分析法（ JHA） 工作危害分析法（ JHA）是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价，并根据评 价结果制定和实施相应的控制措施， 达到最大限度消除或控制风险目的的方法。 主要目的在于规范作业 风险识别、 分析和控制， 防止从事某项作业活动的人员、 设备和其他系统受到影响或损害， 确保作业人 员健康和安全。该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制 措施等内容。 1、作业活动的划分 可以按生产流程的阶段、区域、装置、作业任务、生产阶段 / 服务阶段或部门划分，也可结合起来 进行划分。如： a ） 日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场训检； b ） 异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进料的处理，设备故障处理； c ） 开停车：开车、停车及交付前的安全条件确认； d ） 作业活动：检修作业、维保作业、吊装作业、高空作业、动火作业、土建作业、临电作