小型水电站防洪防汛应急预案.pdfVIP

XX 电站 2019 年度防洪应急预案 一、编制目的 为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组 织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成 的损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法律，结 合我站实际情况，特制定本预案。 二、编制依据 本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人 民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事 件应急预案》等有关法律、法规和规章。 三、适用范围 本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案： 1、超标准洪水； 2、工程隐患； 3、地震灾害； 4、地质灾害； 5、上游水库溃坝； 6、上游大体积漂移物的撞击事件； 7、战争或恐怖事故； 8、其他。 1 四、实施原则 （一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安 全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观 能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量， 建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指 挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应 急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员 伤亡和危害。 （二）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水 灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机 制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪 水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。 （三）依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按 照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步 扩大。 （四）统一领导，分级负责。以行政首长负责制、统一指 挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则，服从 地方政府和有关部门的统一指挥。 （五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低成本的 要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、武警 部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实 2 效。建立健全应急通信联络系统，使水电站防洪应急工作指挥 机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通，信息 共享。 预案启动，本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实 施。 五、应急组织机构与职责 （一）电厂成立防洪度汛管理领导小组（以下简称电厂防 洪度汛领导小组），电厂防洪度汛领导小组的主要职责： 1、接受公司防洪渡汛领导小组的领导，并落实指令。 2、审定并签发电厂防汛应急预案。 3、下达预警和预警解除指令 4、下达电厂防汛应急预案的启动与终止指令 5、审定电厂级应急事件应急处置方案 6、统一协调应急资源 7、在应急过程中，负责向公司、政府部门求援或配合集 团公司或政府的应急工作，依据协议，统一协调社会救援力量 8、审定或签发向公司防洪渡汛领导小组的报告 （二）发电运行部的应急职责 1、做好电厂发电设备、厂房及其他水工建筑物的防汛工 作，负责发电厂设备的安全运行。 2、负责发电厂首部枢纽的引水、泄洪、清淤与排沙工作， 3 及时消除洪水带来的泥沙污物。组织清除闸首拦污栅污物。 3、严格控制闸前运行水位，在设计洪水标准内正确泄放 洪水，在设计标准内保证洪水不翻坝，不淹厂房。 4、负责水工建筑物，水工机械设备、库区及下游水位的 日常巡视，发现问题及时报告厂有关部室。遇暴雨洪水时加强 巡查，随时掌握闸坝电源与其他设备的运行情况及河中水质、 污物，水势变化等情况，及时采取相应措施保证大坝及设备的 安全运行。 5、汛期坚持防汛生产值班，作好防汛工作的记录；每年 10 月30 日前写出防汛工作总结报电厂。 （三）防汛指挥办公室职责 1、在电厂防洪渡汛领导小组的领导下，开展日常的防汛 管理和防汛业务工作。 2、开展汛前有关防汛准备工作,制定本单位的防洪抢险措